г. Нязепетровск 8 ноября 2010 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Криницыной Л.Н.,

с участием представителя истца Юсуповой Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатыхова Шарипа Фатыховича к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Фатыхов Ш.Ф. обратился в суд с иском к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований Фатыхов Ш.Ф. указывает, что в период с августа 1944 года по апрель 1945 года проходил службу в Советской армии, принимал непосредственное участие в Великой Отечественной войне, был ранен, является инвалидом Великой Отечественной войны.

В июле 2010 года обратился к Главе Администрации Нязепетровского городского поселения с заявлением о постановке в очередь на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации Нязепетровского городского поселения отказал ему в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о чём вынесено постановление №.

С постановлением Главы Администрации Нязепетровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ не согласен- является инвалидом второй группы, возраст- 83 года и состояние здоровья не позволяют следить за принадлежащим ему бревенчатым домом, расположенным в <адрес>, дом не отвечает требованиям СанПин, другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь ветераном Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

В судебном заседании представитель истца Юсупова Р.Ш. поддержала заявленные Фатыховым Ш.Ф. требования в полном объеме, дополнила, что жилой дом, которым Фатыхов Ш.Ф. пользуется для проживания, приобретён им в 1959 году, дому более 100 лет, имеет 46% износа. Дом, которым пользуется истец, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, поскольку какие- либо системы благоустройства отсутствуют, стены сгнили, пол холодный, дом требует большого ремонта. Состояние здоровья не позволяет Фатыхову Ш.Ф. одному проживать в доме, поскольку плохо слышит, с трудом передвигается, не может выполнять какую- либо работу по обслуживанию дома, нуждается в постоянном постороннем уходе. Полагает, что Фатыхову Ш.Ф. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, нарушены его права.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского городского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ просят о рассмотрении гражданского дела по иску Фатыхова Ш.Ф. без участия своего представителя.

Заслушав представителя истца Фатыхова Ш.Ф. Юсупову Р.Ш., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Фатыхова Ш.Ф. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений представителя истца Юсуповой Р.Ш. следует, что на основании Постановления Главы Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № участнику Великой Отечественной войны, инвалиду второй группы Фатыхову Шарипу Фатыховичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановление содержит ссылку на рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.

Согласно протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Фатыхов Ш.Ф., участник Великой Отечественной войны, инвалид второй группы, проживает в принадлежащем ему на праве собственности доме по <адрес>, жилая площадь которого составляет 24. 4 кв. метра, на 1997 год процент износа дома – 46%. Обеспеченность жильем Фатыхова Ш.Ф. составляет более учётной нормы, размер которой, утвержденный решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека, поэтому решено отказать Фатыхову Ш.Ф. в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Фатыхову Ш.Ф. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Фатыхов Ш.Ф., имея статус участника Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилом помещении- доме по Победы, 33 <адрес>, которое не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2. 1002- 00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» в связи с отсутствием централизованного водоснабжения и канализации, год постройки дома по документам с 1946 года, отопление печное, печь в холодное время суток постоянно подтапливается, угол дома на кухне промерзает, пол холодный, бревенчатые стены устарели от времени, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Находясь в преклонном возрасте, являясь с 2000 года инвалидом второй группы в связи с ранением на фронте, истец Фатыхов Ш.Ф. по состоянию здоровья нуждается в постоянной посторонней помощи, благоустроенном жилом помещении, пользуется для проживания жилым домом, который не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям- состояние данного жилого дома является неудовлетворительным, отсутствуют системы благоустройства- канализация, водоснабжение, поэтому имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истца на учёт нуждающихся в жилых помещениях..

Обжалуемое Постановление Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истцу Фатыхову Ш.Ф. реализовать его право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Фатыхова Ш.Ф. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Фатыхова Ш.Ф., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Фатыхова Ш.Ф. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать постановление Главы Нязепетровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны, инвалиды второй группы Фатыхова Шарипа Фатыховича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского городского поселения <адрес> принять Фатыхова Шарипа Фатыховича на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева