Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Нязепетровск 3 мая 2011 года
Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,
при секретаре Кравцовой Ю.Н.,
с участием истицы Потаповой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потаповой Любови Петровны к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях,
УСТАНОВИЛ:
Потапова Л.П. обратилась в суд с иском к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований Потапова Л.П. указывает, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. В марте 2011 года обратилась с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Главой Нязепетровского муниципального района вынесено распоряжение № об отказе в принятии Потаповой Л.П. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотивам того, что не прослеживается нуждаемость в улучшении жилищных условий. С данным решением Главы не согласна, поскольку возраст и состояние здоровья не позволяют следить за жилым домом, расположенным в <адрес>, кроме того, данный дом не отвечает требованиям СанПин. Другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь вдовой участника войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.
В судебном заседании истица Потапова Л.П. поддержала заявленные требования в полном объеме, дополнила, что её супруг- Потапов Николай Васильевич являлся участником Великой Отечественной войны, умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время имеет в собственности жилой дом по <адрес>, дом старый, приобретали его в 1955 году, капитальный ремонт делали в 1962 году, больше ремонтов не было- при жизни муж болел, перенес несколько инсультов, инфаркт, с 1978 года был инвалидом второй группы. Каких- либо систем благоустройства в доме нет, дому требуется капитальный ремонт, дом холодный, по состоянию здоровья обслуживать себя в доме не может. Полагает, что в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий ей отказано необоснованно, поскольку дом не отвечает требованиям санитарных норм, ранее мерами социальной поддержки в виде обеспечения жильём не пользовалась.
Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ просят о рассмотрении гражданского дела по иску Потаповой Л.П. без участия своего представителя. Представлен отзыв, указывают, что по существу требований Потаповой Л.П. не возражают.
Заслушав представителя истицу Потапову Л.П., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Потаповой Л.П. обоснованны, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».
Из материалов дела, пояснений истицы Потаповой Л.П. следует, что на основании Распоряжения Главы Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № вдове участника Великой Отечественной войны Потаповой Любови Петровне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Распоряжение содержит ссылку на решение жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес>.
При рассмотрении на заседании жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес> заявления и документов Потаповой Л.П. установлено, что заявитель Потапова Л.П. в настоящее время проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по <адрес>, общая площадь дома составляет 34, 6 кв.м., тогда как учётная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека.
Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Потаповой Л.П. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Потапова Л.П., имея статус вдовы участника Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, имеет в собственности жилой <адрес>, который не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»- неудовлетворительное санитарное состояние в связи с общей обветшалостью- нижние два ряда брёвен подвержены гниению, углы дома в морозы промерзают, оконные блоки обветшали, в полу щели, трещины в кирпичной кладке печи, внутреннее санитарное состояние дома неудовлетворительное: требуется проведение ремонта стен, пола, потолка, оконных рам, кирпичной кладки печи, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.
Находясь в преклонном возрасте, страдая рядом заболеваний, истица Потапова Л.П. по состоянию здоровья нуждается в благоустроенном жилом помещении, поскольку принадлежащий ей жилой дом, расположенный в <адрес>, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истицы на учёт нуждающихся в жилых помещениях.
Обжалуемое Распоряжение Главы Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истице реализовать её право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Потаповой Л.П. и право на получение мер социальной поддержки как лица, обладающего в силу статуса члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое распоряжение соответствует закону, не нарушает прав Потаповой Л.П., ответчиком не представлено.
При указанных обстоятельствах требования Потаповой Л.П. обоснованны, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать распоряжение Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны Потаповой Любови Петровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.
Обязать Главу Нязепетровского муниципального района <адрес> принять Потапову Любовь Петровну на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.
Председательствующий И.А. Ерофеева