г. Нязепетровск 26 мая 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием истца Рудакова Д.А., его представителя Рудакова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудакова Дмитрия Андреевича к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Рудаков Д.А. обратился в суд с иском к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указано, что Рудаков Д.А. в период с сентября 1942 года по июнь 1949 года проходил службу в Советской Армии, принимал непосредственное участие в Великой Отечественной войне, имеет удостоверение серии В №.

В марте 2011 года Рудаков Д.А. обратился к Главе Нязепетровского муниципального района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности Главы Нязепетровского муниципального района вынесено распоряжение № об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по мотивам того, что не прослеживается нуждаемость в улучшении жилищных условий. С данным решением И.О. Главы не согласен, поскольку возраст и состояние здоровья- инвалид третьей группы не позволяют проживать в доме, который не отвечает требованиям СанПин. Другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь участником Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

В судебном заседании истец Рудаков Д.А. и его представитель поддержали заявленные Рудаковым Д.А. требования, дополнили, что Рудаков Д.А. - участник Великой Отечественной войны, проживает в жидом доме, расположенном по <адрес>, который не имеет каких- либо систем благоустройства, расположен на окраине города, по состоянию здоровья, являясь инвалидом третьей группы, перенёс инсульт, Рудаков Д.А. нуждается в благоустроенном жилье- с трудом передвигается по дому, на улицу практически не выходит, не может обслуживать себя в доме, ему и супруге, которой 81 год, требуется постоянный посторонний уход. Полагают, что Рудакову Д.А. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, нарушены его права, поскольку жилой дом, в котором он проживает с супругой, не отвечает требованиям санитарных норм. Настаивают на заявленных требованиях.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ, № просят о рассмотрении гражданского дела по иску Рудакова Д.А. без участия своего представителя, по существу требований Рудакова Д.А. не возражают.

Заслушав истца Рудакова Д.А., его представителя Рудакова В.Д., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Рудакова Д.А. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 5-ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счет средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений истца Рудакова Д.А., его представителя следует, что на основании Распоряжения исполняющего обязанности Главы Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № ветерану Великой Отечественной войны Рудакову Дмитрию Андреевичу отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжение содержит ссылку на решение жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес>.

При рассмотрении на заседании жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес> заявления и документов Рудакова Д.А. установлено, что заявитель Рудаков Д.А. в настоящее время проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом <адрес>, площадь дома составляет 38, 4 кв.м., тогда как учётная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Рудакову Д.А. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Рудаков Д.А., имея статус ветерана Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает с супругой в жилом доме по <адрес>, который не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - по неудовлетворительному санитарному состоянию в связи с общей обветшалостью здания и большим физическим износом дома (66%)- требуется проведение ремонта стен, пола, пола, потолка, оконных рам, кирпичной кладки печи, дверей, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Находясь в преклонном возрасте, являясь инвалидом третьей группы, истец Рудаков Д.А. по состоянию здоровья нуждается в благоустроенном жилом помещении, тогда как принадлежащий ему жилой дом, расположенный в <адрес>, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истца Рудакова Д.А. на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Распоряжение исполняющего обязанности Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истцу реализовать его право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Рудакова Д.А. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое распоряжение соответствует закону, не нарушает прав Рудакова Д.А., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Рудакова Д.А. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать Распоряжение исполняющего обязанности Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны, Рудакова Дмитрия Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского муниципального района <адрес> принять Рудакова Дмитрия Андреевича на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева