г. Нязепетровск 27 июня 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Кравцовой Ю.Н.,

с участием истицы Харисовой М.Х., её представителя Харисовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харисовой Мазхии Хасановны к Администрации Шемахинского сельского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Харисова М.Х. обратилась в суд с иском к Администрации Шемахинского сельского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований Харисова М.Х. указывает, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением на имя Главы Шемахинского сельского поселения <адрес> о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

245 мая 2011 года Главой Шемахинского сельского поселения <адрес> в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении отказано по мотивам того, что не прослеживается нуждаемость в улучшении жилищных условий. С отказом Главы Шемахинского сельского поселения не согласна, поскольку возраст и состояние здоровья не позволяют следить за жилым помещением, в котором проживает, расположенным в <адрес>2, кроме того, данное жилое помещение не отвечает требованиям СанПин. Другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь вдовой участника войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

В судебном заседании истица Харисова М.Х. и её представитель Харисова О.С. поддержали заявленные требования в полном объеме, дополнили, что супруг Харисовой М.З.- Харисов Вакиль Харисович проходил службу в Советской армии, принимал непосредственное участие в Великой Отечественной войне, умер ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время Харисова М.Х. проживает в квартире, расположенной в двухквартирном жилом доме по <адрес> 2 <адрес>, квартира принадлежит ей на праве общей долевой собственности, на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, указанную квартиру предоставляли по месту работы в 1970 году. Дом старый, холодный, во второй половине длительное время никто не живёт, каких- либо систем благоустройства нет, дому требуется капитальный ремонт- холодно, в зимнее время постоянно нужно топить, в полу большие щели, бегают крысы. Находясь в престарелом возрасте, по состоянию здоровья Харисова М.Х. обслуживать себя в доме не может, нуждается в постоянном постороннем уходе, ранее мерами социальной поддержки в виде обеспечения жильём не пользовалась. Полагает, что в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий Харисовой М.Х. отказано необоснованно, поскольку принадлежащее ей жилое помещение не отвечает требованиям санитарных норм.

Представители ответчика Администрации Шемахинского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ, № указывают о том, что принять на учёт вдову ветерана Великой Отечественной войны Харисову М.Х. нет оснований, просят о рассмотрении гражданского дела по иску Харисовой М.Х. без участия своего представителя.

Представители третьего лица Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём свидетельствует расписка, представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, № о рассмотрении гражданского дела по иску Харисовой М.Х. без участия своего представителя, разрешение требований Харисовой М.Х. оставляют на усмотрение суда.

Заслушав истицу Харисову М.Х., её представителя Харисову О.С., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Харисовой М.Х. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений истицы Харисовой М.Х. и её представителя Харисовой О.С. следует, что на основании письма Главы Администрации Шемахинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № вдове участника Великой Отечественной войны Харисовой Мазхие Харисовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

При рассмотрении на заседании жилищной комиссии Администрации Шемахинского сельского поселения <адрес> заявления и документов Харисовой М.Х. установлено, что заявитель Харисова М.Х. в настоящее время проживает в жилом доме, расположенном по <адрес>, № <адрес>, общая площадь дома составляет 38, 5 кв.м., тогда как учётная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Шемахинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № составляет 9 кв. метров общей площади на 1 человека. Кроме того, Харисова М.Х. имеет на праве личной собственности жилую квартиру, расположенную в <адрес> 2.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Харисовой М.Х. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Харисова М.Х., имея статус вдовы участника Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилой <адрес>, которая не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» по неудовлетворительному санитарному состоянию в связи с общей обветшалостью здания и большим физическим износом дома, который составляет 63%, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Сведений о принадлежности на каком- либо праве истице Харисовой М.Х. жилого дома, расположенного в <адрес> ответчиком суду не представлено, материалы дела не содержат доказательств принадлежности истице указанного жилого дома- сведения о зарегистрированных правах Харисовой М.Х. в отношении данного жилого дома отсутствуют, о чём свидетельствует соответствующее уведомление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письмо от 4. 02. 2011 года, №), л.д. 17.

Находясь в преклонном возрасте, истица Харисова М.Х. по состоянию здоровья нуждается в благоустроенном жилом помещении, поскольку принадлежащая ей на праве общей долевой собственности жилая квартира, расположенная в <адрес> 2, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истицы на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемый отказ Главы Шемахинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истице реализовать её право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Харисовой М.Х. и право на получение мер социальной поддержки как лица, обладающего в силу статуса члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое распоряжение соответствует закону, не нарушает прав Харисовой М.Х., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Харисовой М.Х. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Главы Шемахинского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны Харисовой Мазхии Хасановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Шемахинского сельского поселения <адрес> принять Харисову Мазхию Хасановну на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева