решение по делу № 2-171/2011 г.



Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 22 июля 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.

С участием истца Жартун А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жартун Анны Филимоновны к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Жартун А.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований Жартун А.Ф. указывает, что в мае 2011 года на имя Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> ею было подано заявление о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Глава Нязепетровского муниципального района вынес распоряжение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. С решением (распоряжением) от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, полностью. Ее возраст 81 год, дом, в котором она проживает, не отвечает требованиям СанПиН, является вдовой участника Великой Отечественной войны Жартун Василия Емельяновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Проживает в доме, который принадлежит ей на праве собственности, другого жилья не имеет, доходов на приобретение жилья не имеет. Кроме того, в настоящее время выделяются средства на приобретение жилых помещений. Согласно удостоверения, приложенного к иску, она имеет право на меры социальной поддержки, как вдова ветерана Великой Отечественной войны, поэтому считает отказ ответчика незаконным.

В судебном заседании истец Жартун А.Ф. поддержала заявленные требования, дополнила, что

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в заявлении от 2011 года, № просят о рассмотрении дела без участия своего представителя, указывают, что по существу исковых требований, заявленных Жартун А.Ф. не возражают.

Заслушав истца Жартун А.Ф., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Жартун А.Ф. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, -П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, - ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений истца следует, что на основании Распоряжения Главы Администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, вдове ветерана Великой Отечественной войны Жартун А.Ф. отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку Жартун А.Ф. обладает правом собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> в <адрес>, общая площадь <адрес>,1 кв.м., проживает в доме одна, муж Жартун В.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Жартун А.Ф. имеет в собственности жилой дом, расположенный по <адрес>, обшей площадью 39,1 кв. метра, тогда как учетная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека. Поскольку по данным ОГУП «Обл. ЦТИ» частный жилой фонд составляет 67, 2 % от всего жилого фонда- дома без централизованного водоснабжения и другого инженерного обеспечения, благоустроенным жильем считаются дома и индивидуальным теплоснабжением без инженерного благоустройства, отвечающие установленным санитарным и техническим требованиям. Комиссией сделан вывод о том, что оснований признать вдову участника Великой Отечественной войны Жартун А.Ф. нуждающейся в жилом помещении не имеется. Решено отказать Жартун А.Ф. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Жартун А.Ф. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - для постановки на регистрационный учет и признания нуждающейся в жилом помещении в 2011 году Жартун А.Ф. представила все необходимые документы, в том числе сведения о наличии в собственности жилого дома по <адрес>.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается представителем ответчика, что Жартун А.Ф. имея статус вдовы участника Великой Отечественной войны, имеет право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилом помещении- доме по <адрес>, которое не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2. 2645- 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» в связи с общей обветшалостью здпния и большим физическим износом дома (61%), согласно справки Обл. ЦТИ от ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, .

Находясь в преклонном возрасте- 81 год, по состоянию здоровья истица Жартун А.Ф. нуждается в благоустроенном жилом помещении, тогда как проживает в доме, состояние которого не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, где отсутствуют системы благоустройства - нет централизованной канализации, большой износ дома, поэтому имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истца на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Распоряжение Главы Администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, препятствует истице Жартун А.Ф. реализовать её право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Жартун А.Ф. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса вдовы участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Жартун А.Ф., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Жартун А.Ф. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать Распоряжение Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны, Жартун Анны Филимоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского муниципального района <адрес> принять Жартун Анну Филимоновну на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева