г. Нязепетровск 17 октября 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием истца Нестерова Н.Н., представителя ответчика Борониной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова Николая Николаевича к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об обжаловании решения комиссии, признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Нестеров Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об обжаловании решения комиссии, признании права на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование заявленных требований Нестеров Н.Н. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, по достижении 56 лет обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам недостаточности трудового стажа. С данным отказом не согласен, полагая, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста- кочегара котельной <адрес> узла связи не зачтены ему в специальный стаж без достаточных оснований, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает его права.

В судебном заседании Нестеров Н.Н. поддержал заявленные исковые требования, дополнил, что с марта 1998 года в порядке перевода начал работать в <адрес>ном узле федеральной почтовой связи монтажником сантехнических сетей и оборудования. С начала отопительного сезона, в сентябре 1998, 1999 и 2000 годов его переводили на основании приказа руководителя узла связи машинистом- кочегаром в котельную, которая имелась в составе объектов <адрес> узла связи, отапливали помещения узла связи, где размещался персонал, также гаражи и два расположенных рядом жилых дома. В котельной работали четыре кочегара, работали посменно, по 12 часов, котлы в котельной работали на твердом топливе, на угле. Стаж на работе машиниста – кочегара котельной составляет 1год 4 месяца 4 дня. Кроме того, имеет специальный стаж, предусмотренный Списками № и № – работал подручным сталевара, сталеваром, мастером плавильного участка Нязепетровского завода им. Калинина, а также помощником машиниста тепловоза, машинистом – кочегаром котельной на угле МП «Водоканал», в районах Крайнего Севера.

При обращении в Управление Пенсионного Фонда в <адрес> по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии продолжительность специального стажа определили в размере 9 лет 18 дней, спорные периоды, когда работал машинистом- кочегаром в <адрес>ном узле связи, не зачли, разъяснили, что нужна уточняющая справка о том, что работал кочегаром в котельной на твердом топливе. Организация, в которой работал, реорганизована, документов о работе котельной, паспортов на оборудование не сохранилось. Настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Боронина Л.В. требования Нестерова Н.Н. не признала, полагает, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Нестерову Н.Н. отказано обоснованно, поскольку специального стажа для этого у него недостаточно. Спорные периоды работы Нестерова Н.Н. в качестве машиниста- кочегара котельной засчитать в специальный стаж не могут, поскольку не представлено данных о технологическом процессе работы котельной, паспорта на котлы, акты на списание угля, а представленные документы не подтверждают занятость Нестерова Н.Н. как машиниста- кочегара котельной на твердом топливе.

Заслушав истца Нестерова Н.Н., представителя ответчика Боронину Л.В., свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены Нестеровым Н.Н.. обоснованно, подлежат удовлетворению.

В силу норм ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение гарантируется в случаях, установленных законом.

Нормами ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», №- ФЗ от 17. 12. 2001 года предусмотрено, что досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18. 07. 2002 года, № (в редакции Постановления Правительства РФ от 24. 04. 2003 года, №) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда применяются Списки № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 года, №, а в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ могут также применяться Списки № и 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22. 08. 1956 года, №. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом XXXIII Списка № от 1991 года предусмотрены машинисты /кочегары/ котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (п. 23200000- 13786). При этом, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости от 11. 07. 2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24. 07. 2002 года, № и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 4. 10. 1991 года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27. 02. 2002 года, № ПА, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно записей трудовой книжки Нестеров Н.Н. со ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в <адрес> узел Федеральной почтовой связи монтажником сантехнических систем и оборудования, на отопительный период на основании приказов руководителя переводился машинистом – кочегаром, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствуют соответствующие приказы. Трудовые отношения с <адрес> узлом Федеральной почтовой связи Нестеров Н.Н. прекратил ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением по собственному желанию.

Из показаний допрошенных судом свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7 следует, что работали с Нестеровым Н.Н. в <адрес>ном узле Федеральной почтовой связи, в составе объектов указанного учреждения имелась котельная, которая в период отопительных сезонов 1998- 2000 годов отапливала трёхэтажное помещение узла связи, гараж узла связи, а также часть жилого сектора <адрес>. В штате котельной состояли четыре машиниста- кочегара, котельная работала на угле, о чём свидетельствует и представленный в материалы дела акт- предписание Челябгосэнергонадзора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> узел Федеральной почтовой связи был переименован в <адрес> узел почтовой связи. А на основании приказа ГУ УФПС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Нязепетровский филиал УФПС (районного узла почтовой связи) реорганизован путём присоединения к Верхнеуфалейскому филиалу на правах цеха. При этом документация о деятельности <адрес> узла связи на государственное хранение в архив Администрации Нязепетровского муниципального района не передавалась, данных о её местонахождении не имеется.

При обращении по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, №, в назначении досрочной трудовой пенсии Нестерову Н.Н. отказано в связи с недостаточностью стажа на работах с тяжелыми условиями труда- в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста- кочегара котельной <адрес> узла связи. Учтённый ответчиком стаж работы Нестерова Н.Н. в районах Крайнего Севера, с тяжёлыми условиями труда, с учётом суммирования Списков № и №, составляет 9 лет 18 дней.

Суд полагает, что указанные спорные периоды работы истца машинистом- кочегаром котельной <адрес> узла связи не включены в специальный трудовой стаж Нестерова Н.Н. без достаточных оснований, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 сентября по ДД.ММ.ГГГГ Нестеров Н.Н. фактически был занят на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 года (раздел XXXIII), постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял работу машиниста- кочегара котельной, работающей на угле, на какие- либо другие виды работ истец не переводился.

Доводы представителя ответчика о том, что представленными Нестеровым Н.Н. документами не подтверждается его занятость в качестве машиниста- кочегара котельной, работающей на угле, суд полагает необоснованными, поскольку то обстоятельство, что Нестеров Н.Н. не может представить документацию, касающуюся технологического процесса работы котельной юридического лица, которое в настоящее время реорганизовано, данная документация, как пояснил представитель Верхнеуфалейского почтамта УФПС <адрес> ФГУП «Почта России» ФИО7, утрачена, не должно лишать его возможности реализовать предусмотренное законом право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Специальный стаж работы истца машинистом – кочегаром котельной <адрес> узла связи в указанные спорные периоды 1 год 4 месяца 4 дня и учтённый ответчиком- 9 лет 18 дней, общая продолжительность составляет 10 лет 4 месяца 22 дня, страховой стаж- 39 лет 2 месяца 1 день, что даёт ему право на назначение досрочной трудовой пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание социальную значимость пенсионного обеспечения, и учитывая, что Конституция РФ возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления права граждан на социальное обеспечение, исковые требования Нестеровым Н.Н. заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению- следует обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 12, 56 и 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения- Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить Нестерову Н.Н. периоды:

- работы в качестве машиниста- кочегара котельной <адрес> узла Федеральной почтовой связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и признать за Нестеровым Николаем Николаевичем право досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева