г. Нязепетровск 21 ноября 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Криницыной Л.Н.,

с участием истца Трапезникова А.С., его представителя Трапезниковой Р.М., представителя ответчика Борониной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трапезникова Александра Сергеевича к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об обжаловании решения комиссии, включении спорных периодов в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Трапезников А.С. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об обжаловании решения комиссии, включении спорных периодов в специальный трудовой стаж.

В обоснование заявленных требований Трапезников А.С. указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам недостаточности трудового стажа. С решением ответчика не согласен, полагая, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста -кочегара котельной на твёрдом топливе в Нестеровской основной общеобразовательной школе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплосервис» не зачтены в специальный стаж без достаточных оснований, что нарушает его права на назначение досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании Трапезников А.С. и его представитель Трапезникова Р.М. поддержали заявленные исковые требования, дополнили, что Трапезников А.С. с декабря 1997 года начал работать машинистом кочегаром котельной в Нестеровской школе, на работу его принимал Глава Ункурдинской сельской Администрации, работал постоянно, до 2005 года, каждый отопительный сезон. Котельная отапливала здание Нестеровской школы, приобретением угля, оформлением всей необходимой документации занималась Ункурдинская сельская Администрация. С октября 2005 года эту котельную передали в аренду ООО «Тепловые сети <адрес>», в указанную организацию был принят машинистом кочегаром котельной на твёрдом топливе, работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- указанные периоды работы зачтены ответчиком в специальный стаж, составляют 2 года 6 месяцев 9 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал машинистом котельной ООО «Теплосервис». Вся трудовая деятельность Трапезникова А.С. в качестве машиниста кочегара проходила в котельной, отапливающей Нестеровскую школу, котельная отапливалась твёрдым топливом – углем, в котельной работали посменно четыре кочегара, по 12 часов, технологический процесс отопления не менялся. Стаж машиниста – кочегара котельной на твёрдом топливе у Трапезникова А.С. составляет 7 лет 2 месяца. При обращении в Управление Пенсионного Фонда в <адрес> по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии продолжительность специального стажа определили в размере 2 года 6 месяцев 9 дней, спорные периоды, когда работал машинистом- кочегаром в Нестеровской школе и ООО «Теплосервис» не зачли, разъяснили, что нужна уточняющая справка о том, что работал кочегаром в котельной на твердом топливе, но документов о работе котельной, о приобретении и списании угля, паспортов на оборудование не сохранилось. Настаивают на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика Боронина Л.В. требования Трапезникова А.С. не признала, полагает, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Трапезникову А.С. отказано обоснованно, поскольку специального стажа у него недостаточно. Спорные периоды работы Трапезникова А.С. в качестве машиниста- кочегара котельной засчитать в специальный стаж не могут, поскольку не представлено данных о технологическом процессе работы котельной, паспортов на котлы, актов на списание угля, а представленные документы не подтверждают занятость Трапезникова А.С. в спорные периоды как машиниста- кочегара котельной на твердом топливе.

Заслушав истца Трапезникова А.С., его представителя Трапезникову Р.М., представителя ответчика Боронину Л.В., свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены Трапезниковым А.С. обоснованно, подлежат удовлетворению в части.

В силу норм ст. 39 Конституции РФ социальное обеспечение гарантируется в случаях, установленных законом.

Нормами ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», №- ФЗ от 17. 12. 2001 года предусмотрено, что досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18. 07. 2002 года, № (в редакции Постановления Правительства РФ от 24. 04. 2003 года, №) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда применяются Списки № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 года, №, а в отношении периодов до ДД.ММ.ГГГГ могут также применяться Списки № и 2, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22. 08. 1956 года, №. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом XXXIII Списка № от 1991 года предусмотрены машинисты /кочегары/ котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (п. 23200000- 13786). При этом, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости от 11. 07. 2002 года в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24. 07. 2002 года, № и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от 4. 10. 1991 года, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в трудовой книжке имеются все сведения, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то дополнительные документы не требуются. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного Фонда РФ от 27. 02. 2002 года, № ПА, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно записей трудовой книжки Трапезников А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период отопительных сезонов, работал кочегаром котельной на угле в Нестеровской основной общеобразовательной школе, принимался на работу Главой Ункурдинской сельской Администрации, которая осуществляла финансирование школы, в дальнейшем, в связи с передачей данного образовательного учреждения на баланс Управления образования Администрации Нязепетровского муниципального района, котельная, отапливающая школу, передавалась на обслуживание ООО «Тепловые сети <адрес>», где Трапезников А.С. работал машинистом кочегаром котельной на твёрдом топливе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С августа 2009 года котельная Нестеровской ООШ обслуживалась ООО «Теплосервис», о чём свидетельствуют данные, указанные в письме Комитета по Управлению муниципальным имуществом Администрации Нязепетровского муниципального района от 30. 09. 2011 года, № (л.д. 25). В ООО «Теплосервис» Трапезников А.С. работал машинистом котельной два отопительных сезона, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чём свидетельствуют записи трудовой книжки, уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ, № (л.д. 14).

Из показаний допрошенных судом свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, а также по сведениям, представленным Администрацией Ункурдинского сельского поселения <адрес> (письмо от ДД.ММ.ГГГГ, №) следует, что котельная, отапливающая школу в д. <адрес> работала на твёрдом топливе- каменном угле. В штате котельной состояли четыре машиниста- кочегара, технологический процесс отопления данной котельной в период с 1997 года по 2010 год не менялся, однако договоров на поставку угля, актов на списание угля и технологическую документацию процесса отопления, паспорта на котлы представить не могут в связи с её отсутствием, уничтожением бухгалтерской документации по истечению срока хранения.

При обращении истца по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии ГУ Управлением Пенсионного Фонда РФ в <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, №, в назначении досрочной трудовой пенсии Трапезникову А.С. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в профессиях, предусмотренных Списком №. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста -кочегара котельной на твёрдом топливе в Нестеровской основной общеобразовательной школе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплосервис», продолжительность данных периодов составляет 4 года 3 месяца 10 дней.

Учтённый ответчиком специальный стаж работы Трапезникова А.С. на работах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренный Списком №, составляет 2 года 6 месяцев 9 дней.

Суд полагает, что указанные спорные периоды работы истца машинистом- кочегаром котельной на твёрдом топливе Нестеровской основной общеобразовательной школе и машинистом котельной ООО «Теплосервис» не включены в специальный трудовой стаж Трапезникова А.С. без достаточных оснований, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трапезников А.С. фактически был занят на работах, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26. 01. 1991 года (раздел XXXIII), постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял работу машиниста- кочегара котельной, работающей на угле, на какие- либо другие виды работ, на другое рабочее место Трапезников А.С. не переводился.

Доводы представителя ответчика о том, что представленными Трапезниковым А.С. документами не подтверждается его занятость в качестве машиниста- кочегара котельной, работающей на угле, суд полагает необоснованными, поскольку то обстоятельство, что Трапезников А.С. не может представить документацию, касающуюся технологического процесса работы котельной, которая в настоящее время утрачена, не должно лишать его возможности реализовать предусмотренное законом право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Специальный стаж работы истца машинистом – кочегаром котельной Нестеровской школы и ООО «Теплосервис» в указанные спорные периоды составляет 4 года 3 месяца 10 дней и учтённый ответчиком- 2 года 6 месяцев 9 дней, общая продолжительность специального стажа составляет 6 лет 9 месяцев 19 дней. Поскольку на момент обращения Трапезникова А.С. в орган пенсионного обеспечения ДД.ММ.ГГГГ, при условии включения спорных периодов право на пенсию с уменьшением возраста у Трапезникова А.С. не возникло, такое право возникнет у истца по достижении 58 лет, решение ответчика об отказе в назначении Трапезникову А.С. досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, №, являлось обоснованным, оснований для признания его незаконным суд не усматривает.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание социальную значимость пенсионного обеспечения, и учитывая, что Конституция РФ возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления права граждан на социальное обеспечение, исковые требования Трапезниковым А.С. заявлены обоснованно, подлежат удовлетворению в части - следует обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста -кочегара котельной на твёрдом топливе в Нестеровской основной общеобразовательной школе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котельной в ООО «Теплосервис» в специальный трудовой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 12, 56 и 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть при назначении досрочной трудовой пенсии с уменьшением пенсионного возраста Трапезникову Александру Сергеевичу периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста -кочегара котельной на твёрдом топливе в Нестеровской основной общеобразовательной школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом котельной в ООО «Теплосервис» в специальный трудовой стаж.

В удовлетворении требований Трапезникова Александра Сергеевича о признании незаконным решения Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в пользу Трапезникова Александра Сергеевича судебные расходы в размере 600 (шестьсот) рублей, в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева