г. Нязепетровск 13 апреля 2012 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием истца Кулакова Т.И., его представителя Кулаковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулакова Тихона Ивановича к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Кулаков Т.И. обратился в суд с иском к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указывает, что в период июня 1941 года по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, является участником Великой Отечественной войны.

ДД.ММ.ГГГГ Глава Нязепетровского муниципального района вынес распоряжение № об отказе в принятии его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении. С данным решением не согласен, поскольку возраст- 94 года и состояние здоровья не позволяют следить за принадлежащим ему бревенчатым домом, расположенным по адресу: <адрес>, дом не соответствует требованиям СанПиН. Другого жилья не имеет, доходов на приобретение жилья также не имеет, ранее мерами государственной поддержки в виде обеспечения жильем не пользовался.

В судебном заседании истец Кулаков Т.И. и его представитель Кулакова О.И. поддержали заявленные требования, дополнили, что истец является ветераном Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы. Кулаков Т.И. проживает в доме по ул. Тёкина, 73- дом приобрел в 1952 году, он построен в 1938 году. Дом не отвечает требованиям санитарных норм- благоустройства нет, водоснабжение и канализация отсутствуют. В силу возраста и по состоянию здоровья Кулаков Т.И., проживающий один, не может обслуживать себя в доме, нуждается в постоянном постороннем уходе. Полагают, что Кулакову Т.И. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, нарушены его права. Настаивают на удовлетворении заявленных требований.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, возражений по существу исковых требований Кулакова Т.И. не представлено.

Заслушав истца Кулакова Т.И., его представителя Кулакову О.И., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Кулакова Т.И. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений истца следует, что на основании Распоряжения Главы Администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, № ветерану Великой Отечественной войны Кулакову Т.И. отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Распоряжение содержит ссылку на решение жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес>.

При рассмотрении на заседании жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес> заявления и документов Кулакова Т.И. установлено, что участник Великой Отечественной войны Кулаков Т.И. в настоящее время проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом <адрес> по ул. Тёкина <адрес>, жилая площадь дома составляет 39,3 кв.м., тогда как учётная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Кулакову Т.И. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении - для постановки на регистрационный учет и признания нуждающегося в жилом помещении в 2012 году Кулаков Т.И. представил все необходимые документы, в том числе сведения о наличии в собственности жилого дома по ул. Тёкина, 73, <адрес>.

Материалами дела подтверждено, что Кулаков Т.И., имея статус ветерана Великой Отечественной войны, являясь инвалидом второй группы, имея право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилом помещении- доме по ул. Тёкина, 73 <адрес>, не соответствующем требованиям СанПиН 2.1.2. 2645- 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» в связи с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием жилого помещения- отсутствует тёплая уборная, нет условий для сбора твёрдых бытовых отходов, высокий коэффициент тепловой активности полов, так как фундамент и нижние бревенчатые ряды дома, подушки окон сгнили, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и Нязепетровском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Находясь в преклонном возрасте, являясь инвалидом второй группы, по состоянию здоровья истец Кулаков Т.И. нуждается в благоустроенном жилом помещении, тогда как проживает в доме, состояние которого не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, где отсутствуют системы благоустройства, поэтому имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истца на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Распоряжение Главы Администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истцу Кулакову Т.И. реализовать его право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Кулакова Т.И. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Кулакова Т.И., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Кулакова Т.И. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать Распоряжение Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны, инвалида второй группы Кулакова Тихона Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского муниципального района <адрес> принять Кулакова Тихона Ивановича на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Ерофеева