решение по делу № 2-56/2012 г.



Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нязепетровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Свиридова Е.А.

а так же с участием представителя третьего лица МБОУ «Детский дом» Беловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Нязепетровский муниципальный район <адрес> об обязании выполнения действий,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Нязепетровский муниципальный район <адрес> об обязании выполнения действий.

В обоснование заявленных требований указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учёте в Управлении социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района зарегистрировано 1558 инвалидов, в том числе 60 детей- инвалидов. МБОУ «Детский дом» использует для достижения целей и задач, определённых Уставом, в том числе в целях защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних воспитанников и работников учреждения недвижимое имущество здание детского дома, расположенное в <адрес>, общей площадью 1698, 5 кв. метров. Собственником указанного здания является муниципальное образование «Нязепетровский муниципальный район <адрес>», здание находится в оперативном управлении МБОУ «Детский дом». В нарушение требования законодательства вход в здание не оборудован специальными приспособлениями (перилами, пандусами, настилами, рельсами). Полагают, что следует обязать ответчика оборудовать вход в здание специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Свиридов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит обязать Администрацию Нязепетровского муниципального района оборудовать вход в здание Детского дома, расположенное по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями в целях соответствия требо­ваниям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобиль­ных групп населения», в установленный срок.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ, , просят о рассмотрении гражданского дела по иску прокурора без участия своего представителя. Представлен отзыв, указывают, что по существу требований прокурора не возражают.

Представитель третьего лица МБОУ «Детский дом» Белова Т.А. суду пояснила, что по существу заявленных требований прокурора не возражает, хотя ранее необходимости оборудовать вход в здание Детского дома специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами) в целях беспрепятственного доступа инвалидов не возникала.

Заслушав прокурора Свиридова Е.А., мнение представителя третьего лица Беловой Т.А., изучив материалы дела, суд полагает заявленные прокурором <адрес> к ответчику требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Перечень объектов, в которых необходимо предусматривать беспрепятственный доступ инвалидов и граждан из числа маломобильных групп населения установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - п, которым утверждена областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в <адрес>», к таким объектам относятся здания социальной инфраструктуры и прилегающая к ним территория: жилые, общественные и производственные здания, культурно- зрелищные, лечебные, аптечные учреждения, учреждения связи и другие учреждения, места отдыха, спортивные сооружения.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 2,3,6, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно п. 3.13 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения с поверхности земли из каждого доступного для данных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. П. 3.9 СНиП 35-01-2001 предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. В соответствии с п. 3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Положения ст. 210 ГК РФ предусматривают, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, ели иное не предусмотрено законом или договором.

Свидетельством о государственной регистрации права серии 74- АЛ, , выданным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>, подтверждено, что здание- детский дом, общей площадью 1698, 5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Нязепетровский муниципальный район <адрес>».

Указанное здание – детский дом, общей площадью 1698, 5 кв.м, передано в оперативное управление Муниципальному государственному учреждению для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом», право зарегистрировано в установленном законом порядке, о чём имеется свидетельство о государственной регистрации права, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных в материалы дела документов, пояснений представителя МБОУ «Детский дом» Беловой Т.А. установлено, что вход в здание Детского дома, в котором организовано круглосуточное пребывание, проживание детей в возрасте от трёх до восемнадцати лет, расположенного в <адрес>, не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами).

При таких обстоятельствах собственником здания не соблюдены предусмотренные законодательством требования о создании необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе детей - инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, требования прокурора об обязании ответчика оборудовать вход в здание Детского дома специальными приспособлениями являются обоснованными.

Руководствуясь ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образование «Нязепетровский муниципальный район <адрес>» в лице Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> оборудовать вход в здание Детского дома, расположенного в <адрес>, общей площадью 1698, 5 кв. метра, специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Ерофеева