г. Нязепетровск 16 апреля 2012 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Свиридова Е.А.

а так же с участием представителя третьего лица Суслукиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию Нязепетровский муниципальный район <адрес> об обязании выполнения действий,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образованию Нязепетровский муниципальный район <адрес> об обязании выполнения действий.

В обоснование заявленных требований указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учёте в Управлении социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района зарегистрировано 1558 инвалидов, в том числе 60 детей- инвалидов. Управление социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района <адрес> использует для достижения целей и решения задач, определённых Положением УСЗН, в том числе для предоставления мер социальной поддержки, оказания государственной социальной помощи, социального обслуживания населения, недвижимое имущество- административное здание, общей площадью 333, 7 кв. метров, расположенное в <адрес>. Собственником указанного здания является муниципальное образование «Нязепетровский муниципальный район <адрес>». В нарушение требований законодательства вход в здание не оборудован специальными приспособлениями (перилами, пандусами, настилами, рельсами). Полагают, что следует обязать ответчика оборудовать вход в здание специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Свиридов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Просит обязать Администрацию Нязепетровского муниципального района оборудовать вход в административное здание, используемое Управлением социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района, расположенное по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями в целях соответствия требо­ваниям СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобиль­ных групп населения», в установленный срок.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, по существу требований прокурора возражений не представлено.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района <адрес> Суслукина Ю.В. суду пояснила, что по существу заявленных требований прокурора не возражает. Дополнила, что в настоящее время решается вопрос о размещении их учреждения в другом нежилом помещении.

Заслушав прокурора Свиридова Е.А., мнение представителя третьего лица Суслукиной Ю.В., изучив материалы дела, суд полагает заявленные прокурором <адрес> к ответчику требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Перечень объектов, в которых необходимо предусматривать беспрепятственный доступ инвалидов и граждан из числа маломобильных групп населения установлен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- п, которым утверждена областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в <адрес>», к таким объектам относятся здания социальной инфраструктуры и прилегающая к ним территория: жилые, общественные и производственные здания, культурно- зрелищные, лечебные, аптечные учреждения, учреждения связи и другие учреждения, места отдыха, спортивные сооружения.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со статьями 2,3,6, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Согласно п. 3.13 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения с поверхности земли из каждого доступного для данных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. П. 3.9 СНиП 35-01-2001 предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. В соответствии с п. 3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Положения ст. 210 ГК РФ предусматривают, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что нежилое здание- административное здание, общей площадью 333, 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Нязепетровский муниципальный район <адрес>» (л.д. 8-9).

Из представленных в материалы дела документов, пояснений представителя Управления социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района <адрес> установлено, что вход в нежилое здание, используемое для размещения специалистов Управления социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района, которое является объектом социальной инфраструктуры, расположенного в <адрес>, не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами).

При таких обстоятельствах собственником здания не соблюдены предусмотренные законодательством требования о создании необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе детей - инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, требования прокурора об обязании ответчика оборудовать вход в административное здание Управления социальной защиты населения Нязепетровского муниципального района являются обоснованными.

Руководствуясь ст. 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образование «Нязепетровский муниципальный район <адрес>» в лице Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> оборудовать вход в нежилое помещение, вход на второй этаж административного здания, общей площадью 333, 7 кв. метра, расположенное в <адрес>, специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А.Ерофеева