г. Нязепетровск 17 декабря 2010 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием истицы Бычковой Т.М., её представителя адвоката

Мурыгина С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычковой Таисьи Матвеевны к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Бычкова Т.М. обратилась в суд с иском к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований Бычкова Т.М. указывает, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. В апреле 2010 года обратилась к Главе Нязепетровского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности Главы Нязепетровского городского поселения вынесено постановление об отказе в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотивам того, что в собственности имеется жилой дом по <адрес>. С данным решением исполняющего обязанности Главы не согласна - возраст- 82 года и состояние здоровья не позволяли следить за жилым домом, расположенным в <адрес>, кроме того, данный дом не отвечает требованиям СанПин, поэтому Управлением социальной защиты населения ей предоставлена на праве безвозмездного пользования комната в квартире, расположенной в <адрес> 16, так как дом непригоден для проживания. Другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь вдовой участника войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

В судебном заседании истица Бычкова Т.М. поддержала заявленные требования в полном объеме, дополнила, что её супруг, являясь ветераном Великой Отечественной войны, ещё при жизни, в 1987 году обращался в Администрацию города с заявлением о постановке на учёт для получения жилья, но в этом было отказано, поскольку имелся собственный дом, построенный в 1951 году. Потом мужу обещали выделить жильё к 60- летию Победы, но не выделили, пояснив, что в городе не ведётся строительство, нет свободных квартир. После смерти мужа обратилась в Управление социальной защиты населения, так как в доме по <адрес> невозможно проживать- сгнили брёвна под полом, развалилась печь, нет никакого благоустройства, поэтому на праве постоянного пользования ей предоставили комнату в коммунальной квартире, в двух других комнатах этой квартиры также проживают пожилые люди, но проживать отдельно было бы спокойнее. Настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Представитель истицы адвокат Мурыгин С.Е. поддержал требования Бычковой Т.М., дополнил, что муж истицы- Бычков Михаил Степанович являлся участником Великой Отечественной войны. В настоящее время Бычкова Т.М. проживает в комнате, которая расположена в квартире по адресу: <адрес> ком. 3, так как ее дом, расположенный по <адрес> в <адрес> не пригоден для проживания. Дом, которым пользовалась истица, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, какие- либо системы благоустройства в этом доме отсутствуют, состояние здоровья не позволяет Бычковой Т.А. проживать в доме. Полагает, что Бычковой Т.А. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, нарушены её права.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ просят о рассмотрении гражданского дела по иску Бычковой Т.М. без участия своего представителя.

Заслушав истицу Бычкову Т.М., её представителя адвоката Мурыгина С.Е., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Бычковой Т.М. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений истицы Бычковой Т.М. и её представителя Мурыгина С.Е. следует, что на основании Постановления Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № вдове участника Великой Отечественной войны Бычковой Таисье Матвеевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Постановление содержит ссылку на рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.

Согласно протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Бычкова Т.М. в настоящее время проживает в квартире социального назначения №, расположенной в <адрес> Бычковой Т.М. на территории города на праве собственности числится жилой дом по адресу: <адрес>, общая площадь дома составляет 42,9 кв. метра, дом она завещает Лаптеву С.М. По данным архива ОГУП ОблЦТИ, регистрационной службы недвижимого имущества на праве собственности Бычкова Т.М. не имеет, однако обеспеченность жильем Бычковой Т.М. составляет более учётной нормы, установленной решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения в размере 12 кв. метров общей площади на 1 человека.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Бычковой Т.М. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Бычкова Т.М., имея статус вдовы участника Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в квартире социального назначения - комнате 3 <адрес>, которая была выделена в связи с тем, что принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный в <адрес>, являлся непригодным для проживания, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»- централизованное водоснабжени и канализация отсутствуют, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Находясь в преклонном возрасте, истица Бычкова Т.М. по состоянию здоровья нуждается в постоянной посторонней помощи, благоустроенном жилом помещении, проживает в комнате, расположенной в квартире социального назначения, в связи с тем, что принадлежащий ей жилой дом, расположенный в <адрес>, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истицы на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Постановление Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истице реализовать её право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Бычковой Т.М. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Бычковой Т.М., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Бычковой Т.М., обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать постановление Главы Нязепетровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны Бычковой Таисьи Матвеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского городского поселения <адрес> принять Бычкову Таисью Матвеевну на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева