решение по делу № 2-299/2010 г.



Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 24 декабря 2010 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Кравцовой Ю.Н.,

с участием представителя истца Колчевской И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данькова Ивана Гавриловича к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Даньков И.Г. обратился в суд с иском к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований Даньков И.Г. указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской армии, принимал непосредственное участие в Великой Отечественной войне, был ранен, является инвалидом Великой Отечественной войны.

В ноябре 2010 года обратился к Главе Администрации Нязепетровского городского поселения с заявлением о постановке в очередь на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ Глава Администрации Нязепетровского городского поселения отказал ему в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, о чём вынесено постановление .

С постановлением Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ не согласен- является инвалидом второй группы, возраст- 84 года и состояние здоровья не позволяют следить за принадлежащим ему бревенчатым домом, расположенным в <адрес>, дом не отвечает требованиям СанПин, другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь ветераном Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

В судебном заседании представитель истца Колчевская И.И. поддержала заявленные Даньковым И.И. требования в полном объеме, дополнила, что жилой дом, которым её отец Даньков И.Г. пользуется для проживания, остался ему от матери в 1955 году. Дом, которым пользуется истец с супругой, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, поскольку какие- либо системы благоустройства отсутствуют, растрескался фундамент дома, промерзают углы, пол холодный, дом требует большого ремонта, который отец в силу возраста и состояния здоровья в течение длительного времени не может произвести- в 1984 году перенёс инфаркт, стало ухудшаться здоровье. Состояние здоровья не позволяет Данькову И.Г. проживать в неблагоустроенном доме, поскольку зимой не может выйти на улицу, задыхается, так как страдает астмой, постоянно принимает лекарственные препараты, с трудом передвигается по дому, не может выполнять какую- либо работу по обслуживанию дома, нуждается в постоянном постороннем уходе, который осуществляет за ним престарелая жена, дочь. Полагает, что Данькову И.Г. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, нарушены его права.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского городского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ просят о рассмотрении гражданского дела по иску Данькова И.Г. без участия своего представителя.

Заслушав представителя истца Данькова И.Г. Колчевскую И.И., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Данькова И.Г. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, - ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, -П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, - ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений представителя истца Колчевской И.И. следует, что на основании Постановления Главы Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, участнику Великой Отечественной войны, инвалиду второй группы Данькову Ивану Гавриловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановление содержит ссылку на рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.

Согласно протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Даньков И.Г., участник Великой Отечественной войны, инвалид второй группы, проживает совместно с супругой в принадлежащем ему на праве собственности доме по <адрес>, жилая площадь которого составляет 31, 6 кв. метра. Обеспеченность жильем Данькова И.Г. составляет более учётной нормы, размер которой, утвержденный решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от 12. 01. 2009 года, , составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека, поэтому решено отказать Данькову И.Г. в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Данькову И.Г. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Даньков И.Г., имея статус участника Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилом помещении- доме по Колина, 63 <адрес>, которое не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2. 1002- 00 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» в связи с неудовлетворительным состоянием жилого помещения - отсутствием централизованного водоснабжения и канализации, проседает пол, устарели оконные блоки, глубокие трещины в фундаменте, промерзание углов в жилых комнатах, ветхое состояние нижних брёвен у дома. По состоянию на 1984 год, как следует из технического паспорта, износ дома составлял 34 %, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, .

Находясь в преклонном возрасте, являясь с 1981 года инвалидом второй группы в связи с общим заболеванием, истец Даньков И.Г. по состоянию здоровья нуждается в постоянной посторонней помощи, благоустроенном жилом помещении, пользуется для проживания жилым домом, который не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям- состояние данного жилого дома является неудовлетворительным, отсутствуют системы благоустройства- канализация, водоснабжение, поэтому имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истца на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Постановление Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, препятствует истцу Данькову И.Г. реализовать его право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Данькова И.Г. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Данькова И.Г., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Данькова И.Г. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать постановление Главы Нязепетровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны, инвалида второй группы Данькова Ивана Гавриловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского городского поселения <адрес> принять Данькова Ивана Гавриловича на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева