г. Нязепетровск 14 февраля 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием представителя истицы Зайцева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Евдокии Андреевны к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Зайцева Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований Зайцева Е.А. указывает, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. В декабре 2010 года обратилась к Главе Нязепетровского городского поселения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Главой Нязепетровского городского поселения вынесено постановление об отказе в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотивам того, что нуждаемость в улучшении жилищных условий не прослеживается. С данным решением Главы не согласна, поскольку возраст и состояние здоровья не позволяют следить за жилым домом, который остался по наследству от мужа, расположенным в <адрес>, кроме того, данный дом не отвечает требованиям СанПин. Другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь вдовой участника войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

В судебном заседании представитель истца Зайцев В.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнил, что Зайцева Е.А. является его матерью, отец- Зайцев Николай Гаврилович проходил службу в Советской армии, принимал непосредственное участие в боевых действиях, являлся инвалидом войны в связи с полученным на фронте ранением, умер в 2005 году. При жизни отец не пользовался льготами на получение жилья, дом по <адрес> родители строили в период брака, после смерти отца не было возможности ремонтировать дом, каких- либо систем благоустройства в доме нет, дому требуется капитальный ремонт- углы промерзают, просели потолок и матка, растрескалась печь, в доме холодно, весной в подпол подходит вода. По состоянию здоровья- заболевание сердечно- сосудистой системы Зайцевой Е.А., установлена бессрочно инвалидность, обслуживать себя в доме не может, нуждается в постоянном постороннем уходе, ранее мерами социальной поддержки в виде обеспечения жильём не пользовалась. Полагает, что в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий Зайцевой Е.А. отказано необоснованно, поскольку дом не отвечает требованиям санитарных норм.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просят о рассмотрении гражданского дела по иску Зайцевой Е.А. без участия своего представителя. Представлен отзыв, полагают, что оснований признать Зайцеву Е.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий не усматривается.

Заслушав представителя истца Зайцева В.Н., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Зайцевой Е.А. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений представителя истицы Зайцева В.Н. следует, что на основании Постановления Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № вдове участника Великой Отечественной войны Зайцевой Евдокии Андреевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Постановление содержит ссылку на рекомендации общественной комиссии по жилищным вопросам.

При рассмотрении на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам заявления и документов Зайцевой Е.А. установлено, что заявитель Зайцева Е.А. в настоящее время проживает в принадлежащем ей на праве собственности жилом <адрес>, жилая площадь дома составляет 50, 7 кв.м., тогда как учетная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Зайцевой Е.А. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Зайцева Е.А., имея статус вдовы участника Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилом <адрес>, который не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»- централизованная канализация отсутствует, состояние пола, печи, потолков, оконных рам неудовлетворительное- правый угол дома в комнате промерзает в зимнее время, пол холодный, проседают потолок и матка в доме, глубокие трещины в основании кирпичной кладки трубы печи, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Находясь в преклонном возрасте, являясь инвалидом второй группы по общему заболеванию истица Зайцева Е.А. по состоянию здоровья нуждается в благоустроенном жилом помещении, поскольку принадлежащий ей жилой дом, расположенный в <адрес>, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истицы на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Постановление Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истице реализовать её право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Зайцевой Е.А. и право на получение мер социальной поддержки как лица, обладающего в силу статуса члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Зайцевой Е.А., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Зайцевой Е.А. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать Постановление Главы Нязепетровского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении вдовы участника Великой Отечественной войны Зайцевой Евдокии Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского городского поселения <адрес> принять Зайцеву Евдокию Андреевну на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева