решение по делу № 2-64/2011 г.



Р Е Ш Е Н И ЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 5 апреля 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Кравцовой Ю.Н.,

с участием представителя истца Астаховой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврова Петра Ивановича к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Астахова С.А. в интересах Лаврова П.И. обратилась в суд с иском к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по март 1946 года Лавров П.И. проходил службу в Советской армии, принимал непосредственное участие в Великой Отечественной войне, войне с Японией, является инвалидом Великой Отечественной войны, так как на фронте получил увечье.

В январе 2011 года Лавров П.И. обратился по вопросу улучшения жилищных условий, просил принять на регистрационный учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ Глава Нязепетровского муниципального района вынес распоряжение , которым в принятии его на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении отказано. С указанным решением (распоряжением) не согласен полностью, поскольку является инвалидом 2 группы, проживает один, возраст 93 года и заболевание не позволяют следить за бревенчатым домом, расположенным по адресу: <адрес> ул. 20 лет РККА, 79. Дом не отвечает требованиям СанПиН. Другого жилья не имеет, доходов на приобретение жилья нет.

В судебном заседании представитель истца Астахова С.А. поддержала заявленные Лавровым П.И. требования, дополнила, что Лавров П.И. является ее дедом, ветеран Великой Отечественной войны, на фронте получил увечье, установлена инвалидность второй группы. Лавров П.И. проживает в доме по <адрес> РККА, 79, покупал его в 1951 году. Дом не отвечает требованиям санитарных норм- нет никакого благоустройства, печное отопление. В силу возраста и по состоянию здоровья Лавров П.И. не может себя обслуживать в доме, нуждается в постоянном постороннем уходе, с доме с ним проживает дочь, так как нельзя оставить одного, передвигается только по дому, на улицу не выходит. Полагает, что Лаврову П.И. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, нарушены его права. Настаивает на заявленных требованиях.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, просят о рассмотрении дела без участия своего представителя, указывают, что по существу исковых требований, заявленных Лавровым П.И., не возражают.

Заслушав представителя истца Астахову С.А., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Лаврова П.И. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, - ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, -П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, - ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений представителя истца следует, что на основании Распоряжения Главы Администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ветерану Великой Отечественной войны Лаврову П.И. отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Распоряжение содержит ссылку на решение жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес>.

При рассмотрении на заседании жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес> заявления и документов Лаврова П.И. установлено, что инвалид Великой Отечественной войны Лавров П.И. в настоящее время проживает в принадлежащем ему на праве собственности жилом <адрес> РККА <адрес>, жилая площадь дома составляет 24, 7 кв.м., тогда как учётная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Лаврову П.И. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении - для постановки на регистрационный учет и признания нуждающегося в жилом помещении в 2011 году Лавров П.И. представил все необходимые документы, в том числе сведения о наличии в собственности жилого дома по ул. 20 лет РККА, 79, <адрес>.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается представителем ответчика, что Лавров П.И., имея статус ветерана Великой Отечественной войны, являясь инвалидом второй группы в связи с увечьем, полученным на фронте, имея право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилом помещении- доме по ул. 20 лет РККА, 79 <адрес>, которое не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2. 2645- 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» в связи с неудовлетворительным санитарно-техническим состоянием жилого помещения- углы в доме промерзают, тепло в доме не сохраняется, оконные блоки устарели, щели в полу, трещины кирпичной кладки очага, крыша местами протекает, износ дома составляет 68%, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, .

Находясь в преклонном возрасте, являясь инвалидом второй группы, по состоянию здоровья истец Лавров П.И. нуждается в благоустроенном жилом помещении, тогда как проживает в доме, состояние которого не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, где отсутствуют системы благоустройства, поэтому имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истца на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Распоряжение Главы Администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, препятствует истцу Лаврову П.И. реализовать его право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Лаврова П.И. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Лаврова П.И., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Лаврова П.И. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать Распоряжение Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны, инвалида второй группы Лаврова Петра Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского муниципального района <адрес> принять Лаврова Петра Ивановича на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева