г. Нязепетровск 13 апреля 2011 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием представителя истицы Севериной Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Викуловой Александры Яковлевны к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Северина Е.П. в интересах Викуловой А.Я. обратилась в суд с иском к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о признании незаконным решения об отказе в принятии на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указано, что Викулова А.Я. в период с 1941 по 1945 годы проходила службу в Советской Армии, принимала непосредственное участие в Великой Отечественной войне, имеет удостоверение серии В №.

В феврале 2011 года Викулова А.Я. обратилась к Главе Нязепетровского муниципального района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Главой Нязепетровского муниципального района вынесено распоряжение № об отказе в принятии Викуловой А.Я. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по мотивам того, что не прослеживается нуждаемость в улучшении жилищных условий. С данным решением Главы не согласна, поскольку возраст и состояние здоровья- инвалид первой группы не позволяют проживать в квартире, которая не отвечает требованиям СанПин. Другого жилья нет, доходов для приобретения жилья не имеет. Являясь участником Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, поэтому полагает обжалуемое решение незаконным.

В судебном заседании представитель истицы Северина Е.П. поддержала заявленные Викуловой А.Я. требования, дополнила, что Викулова А.Я. приходится ей бабушкой, она участник Великой Отечественной войны. Викулова А.Я. проживает в квартире, расположенной в доме по <адрес>, который является аварийным и непригодным для проживания- нет горячей воды, ванной, по состоянию здоровья, являясь инвалидом первой группы, Викулова А.Я. нуждается в благоустроенном жилье- с трудом передвигается самостоятельно, на улицу практически не выходит, ей требуется постоянный посторонний уход, она проживает в квартире с бабушкой, так как её нельзя надолго оставлять одну. Полагает, что Викуловой А.Я. необоснованно отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, нарушены её права, поскольку её квартира не отвечает требованиям санитарных норм. Настаивает на заявленных требованиях.

Представители ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чём имеется расписка, в письме от ДД.ММ.ГГГГ, № просят о рассмотрении гражданского дела по иску Викуловой А.Я. без участия своего представителя, по существу требований Викуловой А.Я. не возражают.

Заслушав представителя истицы Северину Е.П., изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Викуловой А.Я. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса РФ оснований для снятия их с учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, № 5-ФЗ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильём за счет средств федерального бюджета. Участники Великой Отечественной войны обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».

Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём определённых категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета определен Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №-П путем предоставления им жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность. В соответствии с п. 3 указанного Положения граждане, имеющие право на меры социальной поддержки, подают в органы местного самоуправления, где состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление о предоставлении им субсидии.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 годов», с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предстоящим 65- летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, №- ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела, пояснений представителя истицы Севериной Е.П. следует, что на основании Распоряжения Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № ветерану Великой Отечественной войны Викуловой Александре Яковлевне отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Распоряжение содержит ссылку на решение жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес>.

При рассмотрении на заседании жилищной комиссии по учёту, распределению, предоставлению гражданам жилищных субсидий, социальных выплат, жилых помещений по договорам специализированного и социального найма на территории Нязепетровского муниципального района <адрес> заявления и документов Викуловой А.Я. установлено, что заявитель Викулова А.Я. в настоящее время проживает в принадлежащей ей на праве собственности жилой <адрес>, площадь дома составляет 28, 10 кв.м., тогда как учётная норма площади жилого помещения, утвержденная решением Совета депутатов Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 кв. метров общей площади на 1 человека.

Исследованные судом обстоятельства дела свидетельствуют о том, что Викуловой А.Я. необоснованно отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что Викулова А.Я., имея статус ветерана Великой Отечественной войны и право на соответствующие меры социальной поддержки, проживает в жилой <адрес>, которая не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - по крайне неудовлетворительному состоянию жилого помещения- оконные блоки устарели, пол холодный, видны щели, покат пола вниз, штукатуреные стены потрескались, потолок в туалете протекает, износ дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 47%, о чём свидетельствует экспертное заключение по оценке жилого помещения Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Верхнем Уфалее и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №.

Находясь в преклонном возрасте, являясь инвалидом первой группы, истица Викулова А.Я. по состоянию здоровья нуждается в благоустроенном жилом помещении, тогда как принадлежащее ей жилое помещение, расположенное в <адрес>5, не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для постановки истицы Викуловой А.Я. на учёт нуждающихся в жилых помещениях.

Обжалуемое Распоряжение Главы Администрации Нязепетровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, № препятствует истице реализовать её право, предусмотренное законом, на улучшение жилищных условий, получение жилого помещения по договору социального найма либо получение жилищной субсидии на приобретение жилого помещения в собственность, нарушает жилищные права Викуловой А.Я. и право на получение мер социальной поддержки, как лица, обладающего в силу статуса участника Великой Отечественной войны, особой защитой государства. Доказательств того, что оспариваемое постановление соответствует закону, не нарушает прав Викуловой А.Я., ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах требования Викуловой А.Я. обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 51 ЖК РФ, ст. 12, 56, 198, 254- 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать Распоряжение Главы Нязепетровского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении участника Великой Отечественной войны, Викуловой Александры Яковлевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Обязать Главу Нязепетровского муниципального района <адрес> принять Викулову Александру Яковлевну на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд течение 10 дней.

Председательствующий И.А. Ерофеева