Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Нязепетровск 16 июля 2012 года

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Ерофеевой И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием заместителя прокурора <адрес>ной прокуратуры Власова В.А., представителя ответчика Горбунова П.И., представителя третьего лица Пережогиной Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о понуждении к оборудованию школьного автобуса,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> о понуждении к оборудованию школьного автобуса.

В обоснование заявления указано, что в собственности Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> находится автобус марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005. идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74. Указанный автобус собственником был передан для использования балансодержателю МКОУ «Первомайская средняя образовательная школа». Данный автобус осуществляет подвоз учащихся в пределах <адрес>. В ходе проверки исполнения законодательства о безопасности перевоза детей установлено, что школьный автобус не в полной мере отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к транспортным средствам для перевозки детей, установленным техническим регламентом о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №.

В судебном заседании прокурор Власов В.А. поддержал заявленные в интересах неопределённого круга лиц к Администрации Нязепетровского муниципального района требования о понуждении к оборудованию школьного автобуса марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005. идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74, в полном объёме, дополнил, что следует запретить ответчику эксплуатацию указанного школьного автобуса для перевозки детей до устранения выявленных недостатков.

Представитель ответчика Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> Горбунов П.И. исковые требования прокурора <адрес> о понуждении к оборудованию школьного автобуса не признал, суду пояснил, что Администрация Нязепетровского муниципального района не является собственником данного транспортного средства, согласно данных ПТС автобус принадлежит Министерству промышленности и природных ресурсов <адрес>.

Представитель третьего лица МКОУ «Первомайская средняя образовательная школа» Пережогина Г.К. с иском прокурора <адрес> согласна.

Заслушав пояснения прокурора, представителей ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление прокурора в интересах неопределённого круга лиц подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 16-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. Субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст.1 указанного закона).

В соответствии со ст. 28 Устава муниципального образования «Нязепетровский муниципальный район <адрес>» Администрация Нязепетровского муниципального района <адрес> является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района Федеральными законами и законами <адрес>

В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены: формирование и исполнение местного бюджета муниципального района; организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти <адрес>.

В соответствии со ст., ст. 9, 139, 140 Бюджетного Кодекса РФ органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положения технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №, устанавливают требования безопасности, предъявляемые к транспортным средствам для перевозки детей: автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/час, должен быть оборудован устройством ограничения скорости, спереди и сзади автобуса должны быть установлены опознавательные знаки «Перевозка детей», на наружных боковых сторонах кузова, а так же спереди и сзади должны быть нанесены контрастные надписи «Дети»; кузов автобуса окрашен в жёлтый цвет, оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; элементы всех устройств непрямого обзора установленных на автобусе, должны иметь электрообогрев; сиденья, предназначенные для детей, должны быть обращены вперед по ходу движения автобуса; в каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка «просьба об остановке»; рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой; сиденья должны быть оборудованы удерживающими устройствами для детей; автобус должен быть оборудован устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях; для служебной двери, предназначенной для выхода и входа детей, высота первой ступени от уровня дороги должна быть не более 25 см.

Согласно акта технического осмотра транспортного средства, представленного в материалы дела, от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство автобус марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005. идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74, не в полной мере соответствует требованиям технического регламента в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозку детей (л.д. 9).

На основании изложенного, суд полагает доводы прокурора об обязании Администрации Нязепетровского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести автобус, осуществляющий перевозку детей, в соответствие требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утверждённого Постановлениям Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, №, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя Администрации Нязепетровского муниципального района о том, что не являются собственниками транспортного средства марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005, идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74, суд полагает несостоятельными, поскольку из представленного в материалы дела распоряжения заместителя Министра промышленности и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №- р, следует, что указанное транспортное средство передано в собственность Нязепетровского муниципального района, исключено из реестра имущества, находящегося в государственной собственности <адрес> (л.д. 50).

Кроме того, письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Нязепетровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, №, решением КУМИ от ДД.ММ.ГГГГ, № подтверждено, что транспортное средство марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005, идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74, закреплено КУМИ Администрации Нязепетровского муниципального района на праве оперативного управления за МОУ «Первомайская СОШ». То обстоятельство, что ответчиком не соблюдён порядок регистрации транспортного средства, не является основанием полагать, что право собственности в отношении указанного имущества, которое не является недвижимым, не возникло.

До устранения отмеченных недостатков следует запретить эксплуатацию автобуса марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005. идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74, в целях перевозки детей.

Руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Нязепетровского муниципального района <адрес> оборудовать автобус марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005. идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74 устройством ограничения скорости, спереди и сзади автобуса; установить опознавательные знаки «Перевозка детей», на наружных боковых сторонах кузова, а так же спереди и сзади; нанести контрастные надписи «Дети»; кузов автобуса окрасить в жёлтый цвет; оснастить устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом; элементы всех устройств непрямого обзора, установленных на автобусе; оборудовать электрообогревом; сиденья, предназначенные для детей установить по ходу движения автобуса; оборудовать каждый поперечный ряд сидений сигнальной кнопкой «просьба об остановке»; рабочее место водителя оборудовать звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей, внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой; сиденья оборудовать удерживающими устройствами для детей; оборудовать устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых служебных дверях; обеспечить для служебной двери, предназначенной для выхода и входа детей, высоту первой ступени не более 25 см от уровня дороги, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить Администрации Нязепетровского муниципального района <адрес> до устранения указанных недостатков эксплуатацию автобуса марки ПАЗ 320530, год изготовления 2005. идентификационный номер (VIN) Х1М 32053050004591, государственный регистрационный номер Х 593 УЕ 74, для перевозки детей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Ерофеева