ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нязепетровск 6 апреля 2012 года

Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

при секретаре Криницыной Л.Н.,

с участием представителя Государственной инспекции труда в <адрес> Конькова М.С.,

с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Афанасенко С.А., Симонян Ю.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Закрытого Акционерного общества «Завод Клемма»,

в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 5. 27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства, проведённой в период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 7.1.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давление (утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее ПБ 03-576-03), ЗАО «Завод Клемма» не обеспечивает содержание сосудов, работающих под давлением, в исправном состоянии и безопасные условия их работы;

- ответственный за исправное состояние и безопасное действие сосудов, а так же ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний правил, приказом не назначены;

- лица обслуживающего персонала, обученного и имеющего удостоверения на право обслуживания сосудов, приказом не назначены, сменный журнал отсутствует;

- не обеспечено проведение технических освидетельствований, диагностики сосудов работающих под давлением (например ресивера компрессора расположенного в компрессорной заводской № и компрессора заводской № мо<адрес>, расположенного в цехе ЗАО «Завод Клемма»;

- не обеспечен порядок и периодичность проверки знаний руководящими работниками и специалистами ПБ 03-576-03;

- работодатель не обеспечил периодическую проверку знаний персоналом инструкций по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов (инструкции отсутствуют);

- работодателем не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов и ответственного за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов;

- к обслуживанию сосудов, работающих под давлением, допускаются лица, не обученные, не аттестованные и не имеющие удостоверение на право обслуживания сосудов;

- допуск персонала к самостоятельному обслуживанию сосудов приказом по организации или распоряжением по цеху не оформлялся;

- инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов работодателем не разработана и не утверждена. Схемы включения сосудов на рабочих местах не вывешены;

- на имеющихся сосудах, работающих под давлением, не указаны регистрационный номер, разрешенное давление, число месяц и год следующих наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания (ресиверы компрессора, расположенного в компрессорной заводской « 2368 и компрессора заводской № мо<адрес>, расположенного в цехе ЗАО «Завод Клемма»);

- снаружи у входной двери в компрессорную не установлена сигнализация для вызова обслуживающего персонала установки, а так же не вывешены предупреждающие знаки и плакаты;

- допускаюся к применению манометры при отсутствии пломб или клейм (компрессор модель С416М расположенный в компрессорной);

- стационарная компрессорная установка, расположенная в компрессорной цеха ЗАО «Завод Клемма», не оснащена следующей технической документацией:

- вывешенной на видном месте схемой трубопроводов;

- паспортами-сертификатами компрессорного масла и результатами его лабораторного анализа;

- журналом проверки знаний обслуживающего персонала;

- на трубопроводах, проложенных вблизи теплоизлучающих аппаратов, не нанесена теплоизоляция;

- допускается расположение трубопроводов на расстоянии менее 0,5 м. от электрокабелей, электропроводов и другого электрооборудования;

- арматура не пронумерована, на вентилях не нанесены ясно видимые стрелки, указывающие направление вращения маховиков, а также стрелки, обозначающие «открыто» и «закрыто»;

- записи проведенных чисток трубопроводов, текущего осмотра и ремонта, а также результаты пневматического гидравлического испытания трубопроводов в журнал (формуляр) учёта ремонта компрессорной установки с составлением актов (протоколов) не вносятся.

Государственным инспектором труда протокол в отношении юридического лица – ЗАО «Завод Клемма» передан на рассмотрение в Нязепетровский районный суд <адрес> для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления эксплуатации сосудов, работающих под давлением.

Представители юридического лица ЗАО «Завод Клемма» Афанасенко С.А. и Симонян Ю.А. с протоколом об административном правонарушении согласны, пояснили, что компрессоры используются в процессе производства, нарушения, выявленные в результате проверки Государственной инспекции труда в <адрес> постараются устранить в ближайшее время- проведут аттестацию и обучение персонала, обеспечат надлежащую эксплуатацию и содержание компрессоров.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> Коньков М.С. суду показал, что в ходе выездной проверки соблюдения трудового законодательства на территории ЗАО «Завод Клемма» выявлено несоблюдение работодателем требований об охране труда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, о чём отражено в акте проверки. Полагает, что выявленные нарушения требований об охране труда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, создают угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в соответствии со ст. 212 ТК РФ, возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном законом порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Как следует из представленного в материалы дела акта проверки Государственной инспекции труда в <адрес> отДД.ММ.ГГГГ, №ОТ- 520ц/92/2 выявленные нарушения Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утв. Постановлением Росгортехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ, №, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку не обеспечивают содержание сосудов, работающих под давлением, являющихся источниками повышенной опасности, в исправном состоянии и безопасные условия их работы.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Закрытым Акционерным Обществом «Завод Клемма» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства о труде и об охране труда при эксплуатации компрессора заводского №, модель 3700066, расположенного в цехе ЗАО «Клемма» и компрессора модели С 416М, расположенного в компрессорной цеха ЗАО «Клемма», по адресу: <адрес>.

Протокол в отношении ЗАО «Завод Клемма» по части 1 ст. 5. 27 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ.

При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку сосуды, работающие под давлением- компрессоры применяются работодателем в процессе производства, являются источниками повышенной опасности, безопасные условия их работы в данном случае не соблюдаются.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица не усматривается.

При изложенных обстоятельствах в отношении юридического лица- ЗАО «Завод Клемма» следует назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации сосудов, работающих под давлением- компрессора заводского №, модель 3700066, расположенного в цехе ЗАО «Клемма» и компрессора модели С 416М, расположенного в компрессорной цеха ЗАО «Клемма», принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании части 1 ст. 5. 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Закрытое Акционерное Общество «Завод Клемма» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации компрессора заводского №, модель 3700066, расположенного в цехе ЗАО «Клемма» и компрессора модели С 416М, расположенного в компрессорной цеха ЗАО «Клемма», в <адрес>, сроком на сорок пять суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 дней.

Судья И.А. Ерофеева

Постановление получил:

«____» _________ 2012 года ____________________________