постановление по делу № 5-13/2011



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нязепетровск 6 июля 2011 года

Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

При секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием представителя ОНД № 8 по пожарному надзору

представителя Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа » Викулова С.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>»,

в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут в здании и помещениях здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» (далее МОУ «СОШ <адрес>») по адресу: <адрес>А, МОУ «СОШ <адрес>» нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

- директор МОУ «СОШ <адрес>» не прошел обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, что является нарушением ч. 1 ст. 151 ФЗ 3 !»№ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 36 Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- допустило применение покрытия полов путей эвакуации в общих коридорах и фойе декоративно отделочных материалов (масляная краска) пожарной опасностью более чем КМ2, что является нарушением ст. 134 табл. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- допустило для отделки стен в классах , 2, 4, 5, 8, 11, 12, 15 декоративно отделочных материалов (масляная краска) пожарной опасностью более чем КМ1, что является нарушением ст. 134 табл. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- допустило для покрытия полов путей эвакуации в классах № !, «, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 14А, 15, 15 декоративно-отделочных материалов (масляная краска, линолеум) пожарной опасностью более чем КМ2, что является нарушением ст. 134 табл. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ;

- не проверило и не провело огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения, что является нарушением ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 36 ППБ 01-03;

- не оборудовало основанное здание школы автоматическими установками пожарной сигнализации», что является нарушением п. 9 таблица А. 1 СП 5.13130.2009;

- не оборудовало основное здание школы техническими средствами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 14 табл. 2 СП 3.13130.2009;

- допустило отсутствие дверей, предусмотренных проектом, эвакуационных выходов из общих коридоров 3-го и 2-го этажей основного здания на лестничные клетки, что является нарушением ч. 1 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 40 ППБ 01-03;

- допустило эксплуатацию ограждения на крыше здания в неисправном состоянии (местами отсутствует, местами не зафиксировано к крыше здания) и не подвергалась эксплутационным испытаниям раз в пять лет, что является нарушением ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 41 ППБ 01-03;

- допустило эксплуатацию наружной пожарной лестницы, расположенной на стене здания со стороны двора школы в неисправном состоянии (верхняя часть лестницы не зафиксирована на стене здания) и не подвергалась эксплуатационным испытаниям раз в пять лет, что является нарушением ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 41 ППБ 01-03;

- не провело эксплуатацию электрических сетей, а так же контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: электропроводка в здании школы выполнена открытым способом, без применения электротехнических плинтусов, коробов, что является нарушением ч. 1 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 57 ППБ 01-03;

- допустило эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации и технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в неисправном состоянии, что является нарушением ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 98 ППБ 01-03;

- допустило эксплуатацию дверей эвакуационных выходов из лестничной клетки в общий коридор 1-го этажа основного здания школы, не оборудованных приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что является нарушением ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ п. 6.18* СНиП 21-01-97*;

- допустило эксплуатацию дверей эвакуационных выходов из общего коридора 1-го пристроя в лестничную клетку, не оборудованных приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что является нарушением ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.18 СНиП 21-01-97*;

Главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности

по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», передан на рассмотрение в Нязепетровский районный суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>».

Представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» Викулов С.П. в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка.

Представитель ОНД № 8 по пожарному надзору суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», создают угрозу жизни и здоровью людей.

Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, , лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ выявленные в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей - не позволяют обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его развития, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара, создают угрозу возникновения пожара, не позволяют обнаружить возможное место возникновения пожара.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» расположенного по адресу: <адрес>А.

Протокол в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ.

При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку МОУ «СОШ <адрес>» является объектом, где проводятся мероприятия с большим скоплением людей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица не усматривается.

При изложенных обстоятельствах следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» расположенного в <адрес>А, на срок двадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 дней.

Судья И.А. Ерофеева

Постановление получил:

«____» _________ 2011 года ____________________________