постановление по делу № 5-9/2011 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нязепетровск 21 июня 2011 года

Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

при секретаре Гузачёвой Н.В.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Борисова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа»

в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут в здании и помещениях здания МОУ «Межевская ООШ» по адресу: <адрес> д. Межевая <адрес>, были нарушены требования пожарной безопасности именно:

- директор МОУ «Межевская ООШ» не прошел обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, ч. 1 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 36 Приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- эксплуатация электрических сетей, а так же контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике: электропроводка в здании школы МОУ «Межевская ООШ» выполнена открытым способом, без применения электротехнических плинтусов, коробов, ч. 1 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ ПУЭ;

- соединения, оконцевания и ответвления жил электропроводов в здании школы МОУ «Межевская ООШ» выполнено методом скрутки, ч. 1 ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 2.3.3 ППБ 101-89;

- здание школы МОУ «Межевская ООШ» не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации п. 9 таблица А.1 СП 5.13130.2009;

- здание школы МОУ «Межевская ООШ» не оборудовано техническими средствами системы оповещения и управления эксплуатацией людей при пожаре, п. 14 табл. 2 СП 3.13130.2009.

Главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа» передан на рассмотрение в Нязепетровский районный суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа».

Представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа» Борисов Н.В. с протоколом об административном правонарушении согласен, суду показал, что в 2012 году образовательное учреждение проходит лицензирование, до этого времени, в помещениях школы будут установлены пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, , лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ выявленные в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей - не позволяют обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его развития, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара, создают угрозу возникновения пожара, не позволяют обнаружить возможное место возникновения пожара.

Постановлением Нязепетровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МОУ «Межевская основная общеобразовательная школа» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, назначалось наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания школы сроком на 20 суток.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Межевская основная общеобразовательная школа» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа» расположенного по адресу: <адрес> д. Межевая <адрес>.

Протокол в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа» по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ.

При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа» является объектом, где пребывают несовершеннолетние дети.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность данного юридического лица не усматривается. Повторное совершение указанным юридическим лицом однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ следует, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

При изложенных обстоятельствах следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное общеобразовательное учреждение «Межевская основная общеобразовательная школа» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Межевская основная общеобразовательная школа» расположенного в <адрес> д. Межевая <адрес>, на срок двадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 дней.

Судья И.А. Ерофеева

Постановление получил:

«____» _________ 2011 года ____________________________