ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Нязепетровск 15 июня 2011 года Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А., при секретаре Кравцовой Ю.Н., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» Азнабаева Р.М., А также с участием представителя ОНД № 8 по пожарному надзору Кокарева Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в здании и помещениях Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Нестеровская ООШ» по адресу: <адрес> д. Нестерово <адрес>, Муниципальное образовательное учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа» являясь юридическим лицом, допустило нарушение требований пожарной безопасности, а именно: - здание школы не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации, что является нарушением п. 9 табл. А. 1 СП 5.131.30.2009; - здание школы не оборудовано техническими средствами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 14 табл. 2 СП 3.131.30.2009; - эксплуатацию электрических сетей, а так же контроль за их техническим состоянием осуществляет не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: электропроводка в спортивном зале, расположенном на 10ом этаже здания школы – проведена проводом по горючим материалам (деревянной лестнице), прикрепленной к стене, открытым способом, что является нарушением ч. 1 ст. 151 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, табл. 2.1.3 ПУЭ; - допустило применение для покрытия пола в кабинете учительской декоративно-отделочные материалы (масляную краску) пожарной опасностью более чем КМ4, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29. ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ; - допустило применение для покрытия пола на путях эвакуации в общих коридорах и фойе декоративно-отделочные материалы (масляную краску) пожарной опасностью более чем КМ 2, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 28. ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ; - допустило применение для покрытия пола в спортивном зале, расположенном на 1-ом этаже здания школы декоративно-отделочные материалы (масляную краску) пожарной опасностью более чем КМ 4, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ; - допустило применение для покрытия пола в помещении сушилки, расположенной на 1-ом этаже здания школы декоративно-отделочные материалы (масляную краску) пожарной опасностью более чем КМ 4, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ; - допустило применение для покрытия пола в классе №, расположенном на 2-ом этаже здания школы, декоративно-отделочные материалы (масляную краску) пожарной опасностью более чем КМ 4, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ; - допустило применение для покрытия пола в библиотеке, расположенной на 2-ом этаже здания школы, декоративно-отделочные материалы (масляную краску) пожарной опасностью более чем КМ 4, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» передан на рассмотрение в Нязепетровский районный суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа». Представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» Азнабаев Р.М. с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что приведение помещения школы в соответствие с требованиями пожарной безопасности требует значительных финансовых затрат, средства у юридического лица отсутствуют, учредитель планирует проведение данных мероприятий при подготовке к лицензированию, к 2012 году. Представитель отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору Кокарев Е.Н. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная- общеобразовательная школа», создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, №, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. Как следует из заключения государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ выявленные в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей - не позволяют обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его развития, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара, создают угрозу возникновения пожара, не позволяют обнаружить возможное место возникновения пожара, могут привести к отравлению людей ядовитыми газами продуктов горения. Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Нестеровская основная общеобразовательная школа» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» расположенного по адресу: <адрес> д. Нестерово <адрес>. Протокол в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ. При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» является объектом, где пребывают несовершеннолетние дети. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность данного юридического лица не усматривается. Повторное совершение указанным юридическим лицом однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ следует, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность. При изложенных обстоятельствах в отношении данного юридического лица следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное общеобразовательное учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» расположенного в <адрес> д. Нестерово <адрес>, на срок двадцать суток. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 дней. Судья И.А. Ерофеева Постановление получил: «____» _________ 2011 года ____________________________