ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Нязепетровск 31 мая 2011 года Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А., при секретаре Кравцовой Ю.Н., с участием представителя юридического лица Рогожиной Н.Ю., представителя ОНД № 8 по пожарному надзору Кочеврягина Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа – детский сад» в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа – детский сад» в здании и помещениях, расположенных по адресу: <адрес> допустило нарушения требования пожарной безопасности, а именно: - эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике- электропроводка в коридоре здания школы – детский сад проведена проводом по горючим материалам (бумажным обоям) открытым способом, что является нарушением ч. 1 ст. 151 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 57 ППБ 01 – 03, п. ДД.ММ.ГГГГ, п.2.2.36, табл. 2.1.3 ПЭУ; - эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: светильники освещения в спортивном зале здания школы – детского сада эксплуатируются без колпаков (плафонов), предусмотренных конструкцией светильника, что является нарушением ч. 1 ст. 151 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 60 ППБ 01-03; - эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: светильники освещения в игровой комнате здания школы – детского сада эксплуатируются без колпаков (плафонов), предусмотренных конструкцией светильника, что является нарушением ч. 1 ст. 151 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 60 ППБ 01-03; - здание школы – детского сада не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации, что является нарушением п. 9 табл. А. 1 СП 5.131.30.2009; - здание школы – детского сада не оборудовано техническими средствами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 14 табл. 2 СП 3.131.2009. Главным государственным инспектором отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» передан на рассмотрение в Нязепетровский районный суд <адрес> для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности. Представитель юридического лица Муниципального образовательного учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» Рогожина Н.Ю. суду показала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, начали устранять выявленные нарушения, указанные в протоколе, из –за отсутствия финансирования не могут решить вопросы по установке пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Представитель отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что в мае 2011 года проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста «Сказовская начальная школа -детский сад», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения для детей дошкольного и младшего возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» создают угрозу жизни и здоровью людей. Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, №, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Как следует из заключения государственного инспектора отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ выявленные в здании Муниципального образовательного учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей- не позволяют обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его развития, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара, создают угрозу возникновения пожара, не позволяют обнаружить возможное место возникновения пожара (л.д. 8). Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным образовательным учреждением для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации здания начальной школы- детского сада Муниципального образовательного учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» расположенного по адресу: <адрес>. Протокол в отношении Муниципального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ. При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад» является объектом, где пребывают малолетние и несовершеннолетние дети. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность данного юридического лица не усматривается. Повторное совершение указанным юридическим лицом однородного административного правонарушения по ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ следует, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность. При изложенных обстоятельствах следует назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания данного юридического лица, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Сказовская начальная школа- детский сад», подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации здания школы- детского сада, расположенного в <адрес>, на срок тридцать суток. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 дней. Судья И.А. Ерофеева Постановление получил: «____» _________ 2011 года ____________________________