ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Нязепетровск 12 мая 2011 года Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области И.А. Ерофеева, при секретаре Криницыной Л.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гасанова Гасана Ширмаммед Оглы, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Гасанова Гасана Ширмамед Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, гражданина <адрес>, женат, на иждивении несовершеннолетний ребёнок, неработающего, проживающего без регистрации в д. <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18. 8 КоАП РФ 17. 09. 2010 года, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 00 минут Гасанов Г.Ш., являясь гражданином <адрес>, находясь по адресу: <адрес>, Д. Бехтерева, <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Не обращался по факту незаконного изъятия у него документов, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В судебном заседании Гасанов Г.Ш. показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, подтвердил, что прибыл на территорию России в августе 2010 года на личном автомобиле «Камаз», сроком на три месяца, закупал товар, на трассе Саратов- Самара произошло ДТП с участием его автомобиля, занял деньги, в залог у него забрали паспорт, когда вернул долг, паспорт ему не возвратили, никаких документов в настоящее время не имеет. Добрался до знакомого, который проживает в <адрес>, там его задерживали сотрудники милиции, вынужден был уехать, добрался до д. Бехтерева, жил на случайные заработки. Выехать сам из России не может- нет документов, денег, хотя есть желание вернуться на Родину, в <адрес> у него семья, четверо детей. Обстоятельства совершенного административного правонарушения помимо объяснений самого лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28. 2 КоАП РФ, пояснениями начальника отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> Мазеина Д.А. В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных Федеральным Законом или международным договором РФ. Статьей 2. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25. 07. 2002 года, №- ФЗ определяет правовое положение иностранных граждан в РФ, регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлении ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности. Как определено п. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин- это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В отношении временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации статьей 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание. Передвижение иностранных граждан в пределах РФ регулируется положениями ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с Федеральным Законом. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Статьей 20 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в РФ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. Регистрация иностранного гражданина, согласно ст. 23 указанного ФЗ, производится, если он предъявил при регистрации миграционную карту, имеющую отметку органа пограничного контроля о въезде в РФ и документ, удостоверяющий его личность. В силу положений ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Из протокола по делу об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гасанова Г.Ш. следует, что въехал временно на территорию России в августе 2010 года, с целью осуществления закупочной деятельности, должен был выехать через три месяца, но стал участником ДТП- машина перевернулась, товар пропал, занял в долг деньги, в залог у него забрали паспорт. Добрался до знакомого в Башкирии, оттуда- на территорию <адрес>, миграционную карту давно потерял, с территории РФ выехать не может, так как нет никаких документов и денег. По вопросу утраты документов в УФМС по <адрес> не обращался. При указанных обстоятельствах следует признать, что Гасанов Г.Ш. находится на территории РФ незаконно. Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Гасанов Г.Ш. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18. 8 частью 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При назначении Гасанову Г.Ш. наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, данные о личности. Повторное совершение им однородного административного правонарушения, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ следует признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у Гасанова Г.Ш. семейных отношений на территории РФ, не установлено, поскольку Гасанов Г.Ш. не имеет возможности самостоятельно выехать из Российской Федерации, следует применить к нему дополнительную меру наказания, предусмотренную санкцией ст. 18. 8 части 1 КоАП РФ- административное выдворение за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: На основании ст. 18. 8 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гасанова Гасана Ширмаммед Оглы подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.А. Ерофеева Согласно ст. 32. 2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней во дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31. 5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20. 25 Ко АП РФ. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК МФ РФ по <адрес> (Финансовое управление <адрес>) БИК 047501001 ИНН 7436000192 КПП 743601001 ОКАТО 75244501000 КБК 825 1169 005005 0000 140, Р/С 40101810400000010801 В ГРКЦ ГУ Банка России Постановление по делу об административном правонарушении Получил « 12 » мая 2011 года ________________________