постановление по делу № 5-52/2010



П О С Т А Н  О В Л Е Н И Е

г. Нязепетровск 18 августа 2010 года

         Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

при секретаре Горшениной Н.А.,

с участием представителя ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору

Кочеврягина Д.Н.,

а также с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении

Кислова Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Управления образования администрации Нязепетровского муниципального района ...,

        в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       На основании ... суда ... от Дата обезличена года юридическое лицо Управление образования Администрации Нязепетровского муниципального района было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения Номер обезличен, расположенного на втором этаже трёхэтажного нежилого здания по ... ..., на срок десять суток.

         

Дата обезличена года в 11 часов 00 минут подсобном помещении Номер обезличен (согласно плана объекта) нежилого помещения Управление образования администрации Нязепетровского муниципального района ... (далее – Управление образования), по адресу: 456970, ..., ..., ..., являясь юридическим лицом, допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным Законом Номер обезличен от Дата обезличена года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»Ю «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно – воспитательных учреждений ППБ 101 – 89, утвержденных приказом Государственного комитета СССР по народному образованию Номер обезличен от Дата обезличена года, Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, приняты и введены в действие Дата обезличена года постановлением Минстроя России Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно:

- допустило эксплуатацию электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляло не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: не провело замеры сопротивления изоляции электропроводки, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 57 ППБ 01-03; п. Дата обезличена ПТЭЭП;

-допустило эксплуатацию и монтаж электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляло не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: провело электропроводку в подсобном помещении Номер обезличен, открытым способом по горючим материалам (стеновым пластиковым панелям), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 57 ППБ 01-03; п. Дата обезличена, п. Дата обезличена, табл. 2.1.2, табл. 2.1.3 ПУЭ;

- допустило эксплуатацию и монтаж электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляло не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: соединения электропроводов в подсобном помещении Номер обезличен выполнило методом скрутки вне соединительных (ответвительных) коробов, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 57 ППБ 01-03; п. Дата обезличена, Дата обезличена, п.Дата обезличена ПЭУ;

- допустило эксплуатацию и монтаж электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляло не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: электрическую сеть в подсобном помещении Номер обезличен, выполнило путем соединения различных марок электропроводов с различным диаметром сечения (алюминиевые и медные электропровода, диаметром сечения 1, 5 мм и 1 мм.), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 57 ППБ 01-03; п. Дата обезличена ПУЭ;

- допустило эксплуатацию светильников в подсобном помещении Номер обезличен, без плафонов (колпаков), предусмотренных конструкцией светильников, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 60 ППБ 01-03;

- допустило эксплуатацию поврежденной электророзетки (треснут корпус электророзетки), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 60 ППБ 01 - 03.

    Главным государственным инспектором Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Управления образования администрации Нязепетровского муниципального района ... передан на рассмотрение в ... суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности в подсобном помещении Управления образования администрации Нязепетровского муниципального района.

          Представитель юридического лица Управление образования администрации Нязепетровского муниципального района Набисламов И.К. суду показал, что данное подсобное помещение не является рабочим местом сотрудников Управления, используется как склад неисправной техники, поэтому не уделяли достаточного внимания состоянию электропроводки. С  выявленными нарушениями согласны, устранят в ближайшее время, когда выйдет из очередного отпуска электрик.

         Представитель ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Мухутдинов Д.А. суду показал, что Дата обезличена года проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в помещении Управления образования Администрации Нязепетровского муниципального района, в ходе которой выявлены серьёзные нарушения требований пожарной безопасности в подсобном помещении, которое является изолированным от рабочих мест сотрудников Управления, но имеет выход в общий коридор. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

         Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.

          В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года, Номер обезличен, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. 

         Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от Дата обезличена года выявленные в подсобном помещении Номер обезличен Управления образования Администрации Нязепетровского муниципального района нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей- создают угрозу возникновения пожара.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Управлением образования Администрации Нязепетровского муниципального района совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации подсобного помещения Номер обезличен Управления образования администрации Нязепетровского муниципального района расположенного по адресу: ..., ..., ....

 Протокол в отношении юридического лица Управления образования Администрации Нязепетровского муниципального района по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ.

При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку Управление образования администрации Нязепетровского муниципального района, расположено в трёхэтажном нежилом помещении по ... ..., где находятся ряд других учреждений и организаций, с массовым пребыванием людей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица, установленных статьями 4.2. и 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

При изложенных обстоятельствах в отношении Управления образования Администрации Нязепетровского муниципального района следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Управление образования Администрации Нязепетровского муниципального района подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения Номер обезличен, расположенного на втором этаже трёхэтажного нежилого здания по ... ..., ..., на срок десять суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях ... суда в течение 10 дней. 

Судья И.А. Ерофеева   

Постановление получил:

«____» _________ 2010 года ____________________________