ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Нязепетровск 21 июля 2010 года Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А., При секретаре Горшениной Н.А., с участием представителя ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягина Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Дата обезличена года в 14 часов 0 минут в здании и помещениях муниципального образовательного учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Нестеровская ООШ»), по адресу: ..., ..., д. Нестерово, ..., МОУ Нестеровская ООШ», являясь юридическим лицом, допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным Законом Номер обезличен от Дата обезличена года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»Ю «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно – воспитательных учреждений ППБ 101 – 89, утвержденных приказом Государственного комитета СССР по народному образованию Номер обезличен от Дата обезличена года, Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, приняты и введены в действие Дата обезличена года постановлением Минстроя России Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно: - эксплуатацию электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляло не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: не проверило электрическую сеть путем замеров сопротивления изоляции электропроводки, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 57 ППБ 01-03; - не проверена и не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 36 ППБ 01-03; - не оборудовало здание и помещения школы техническими средствами системами оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 7*, табл. 2 НПБ 104-03; - не обеспечило здание и помещения огнетушителями в полном объеме, т.е. вместо 8 огнетушителей ОП – 5, имеются два огнетушителя ОУ – 3, размещенные в коридорах 1-го и 2-го этажа, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 108, прил. 3 ППБ 01-03; - не оборудовало здание и помещение школы автоматическими установками пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен отДата обезличена; п. 9, табл. 1 ППБ 01-03; - эксплуатацию электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляло не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: эксплуатировало электропроводку в помещении подвала методом вскрутку, соединено вне соединительных коробок, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 57 ППБ 01-03; - разместило слесарную мастерскую в помещении подвала, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена п. 40 ППБ 01-03; - осуществляет хранение горючих материалов в помещении подвала, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена п. 40 ППБ 01-03; - допустило применение для отделки стен путей эвакуации в общих коридорах и фойе декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более, чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; - допустило применение для покрытия полов путей эвакуации в общих коридорах и фойе декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более, чем КМ2, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; - допустило применение для отделки стен путей эвакуации в лестничных клетках декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более, чем КМ0, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; - допустило применение для покрытия полов путей эвакуации в лестничных клетках декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более, чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; - не обеспечило прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (69 пожарной частью ГУ «8 отряд федеральной противопожарной службы»), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена; п. 39 ППБ 01-03. Главным государственным инспектором Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа» передан на рассмотрение в ... суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности. Представители юридического лица Муниципального образовательного учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о чем имеется расписка. Представитель ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что Дата обезличена года проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Нестеровская основная общеобразовательная школа» создают угрозу жизни и здоровью людей. Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года, Номер обезличен, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от Дата обезличена года выявленные в здании школы Муниципального образовательного учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей- могут привести к воспламенению изоляции электропроводов, с последующим распространением на всю изоляцию и конструкции помещения, не позволяют немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану и повести ликвидацию пожара на начальной стадии его развития, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара. Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным образовательным учреждением «Нестеровская основная общеобразовательная школа» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации здания школы Муниципального образовательного учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: ..., ..., д. Нестерово, .... Протокол в отношении Муниципального образовательного учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа», по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ. При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку Муниципальное образовательное учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа», является объектом, где пребывают несовершеннолетние дети, проводятся мероприятия с большим скоплением несовершеннолетних. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица, установленных статьями 4.2. и 4.3 КоАП РФ, не усматривается. При изложенных обстоятельствах в отношении данного юридического лица следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное образовательное учреждение «Нестеровская основная общеобразовательная школа», подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания школы, расположенной в д. ..., ..., ..., на срок двадцать суток. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях ... суда в течение 10 дней. Судья И.А. Ерофеева Постановление получил: «____» _________ 2010 года ____________________________