постановление по делу № 5-40/2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нязепетровск 20 июля 2010 года

         Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

При секретаре Криницыной Л.Н.,

с участием представителя ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору

Кочеврягина Д.Н.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Бобышева Б.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица –  Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен»,

        в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года в 11 часов 00 минут на территории, в здании и помещениях здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен г. Нязепетровска» (далее МОУ «СОШ Номер обезличен»)  по адресу: ... ... ..., МОУ «СОШ Номер обезличен», являясь юридическим лицом, допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом Номер обезличен от Дата обезличена года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ 101-89, утвержденных приказом Государственного комитета СССР по народному образованию Номер обезличен от Дата обезличена года, Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-01-97*, принятых и введенных в действие Дата обезличена года Постановлением Минстроя России Номер обезличен от Дата обезличена года, а  именно:

-  допустило применение для отделки стен путей эвакуации в общих коридорах и фойе декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

- допустило применение для покрытия полов путей эвакуации в общих коридорах и фойе декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ2, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

- допустило применение для отделки стен путей эвакуации в лестничных клетках декоративно- отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ0, что является нарушением ст. 134 ФЗ  Номер обезличен от Дата обезличена г.;

- допустило для покрытия полов путей эвакуации в лестничных клетках декоративно отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

-  допустило применение для отделки стен в спортивном зале декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

-   допустило применение для покрытия полов в спортивном зале декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ2, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

-  не проверило и не провело огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 36 ППБ 01-03;

-  не обеспечило прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (69 пожарной частью ГУ «8 отряд федеральной противопожарной службы»), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 39 ППБ 01-03;

-  допустило эксплуатацию эвакуационных выходов со снятыми дверями, предусмотренных проектом, из общего коридора 3-го этажа на лестничные клетки, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 40 ППБ 01-03;

-   допустило эксплуатацию эвакуационных выходов со снятыми дверями, предусмотренных проектом, из общего коридора 2-го этажа на лестничные клетки, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 40 ППБ 01-03;

-   допустило эксплуатацию эвакуационного выхода со снятыми дверями, предусмотренными проектом, из лестничной клетки в общий коридор 1-го этажа в южной части здания, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 40 ППБ 01-03;

- допустило эксплуатацию дверей эвакуационного выхода из лестничной клетки в общий коридор 1-го этажа в северной части здания, не оборудованными приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.18* СНиП 21-01-97*;

- допустило эксплуатацию путей эвакуации, общих коридоров 3-го, 2-го, и 1-го этажей, лестничных клеток без предписывающих и указательных знаков пожарной безопасности, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 2.1.9 ППБ 101-89.

             Главным государственным инспектором Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору протокол в отношении данного юридического лица передан на рассмотрение в ... суд ... для решения вопроса о назначении в отношении юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...».

          Представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»   Бобышев Б.А. пояснил, что из выявленных нарушений устранили только одно- установили знаки эвакуации, все остальные нарушения требуют значительных средств, эти средства им не выделяют.     

         Представитель ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что Дата обезличена года проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»,   в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей.

         В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года, Номер обезличен, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. 

         Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от Дата обезличена года выявленные в  помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»,     нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей – не позволят немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану и провести быструю и безопасную эвакуацию людей, создают угрозу развития пожара и угрозу жизни и здоровью людей, распространения дыма и токсичных продуктов горения через лестничные клетки и общие коридоры.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»     совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»      расположенного по адресу: ... ... ....

 Протокол в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»      по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ.

При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку МОУ «СОШ Номер обезличен ...» является объектом, где пребывают несовершеннолетние дети, проводятся мероприятия с большим скоплением несовершеннолетних детей.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, установленных статьями 4.2. и 4.3. КоАП РФ, не усматривается.

При изложенных обстоятельствах следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»     подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»     расположенного в  г. ..., ..., на срок двадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях ... суда в течение 10 дней. 

Судья И.А. Ерофеева   

Постановление получил:

«____» _________ 2010 года ____________________________