ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нязепетровск 10 июня 2010 года

         Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области

И.А. Ерофеева,

При секретаре Криницыной Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гафурова Экринчона Исматуллоевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

            Гафурова Эркинчона Исматуллоевича, Дата обезличена года рождения, уроженца Ганчи ..., гражданина ..., женат, на иждивении двое детей, неработающего, проживающего без регистрации в ... области, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,  

             в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

                                                    УСТАНОВИЛ:

          Дата обезличена года, в 14 часов 00 минут в ... области, на ..., Гафуров Э.И. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в нарушении передвижения и порядка выбора места пребывания - в Российскую Федерацию прибыл в ... области, встал на миграционный учет по адресу: ..., ...А, но с мая 2010 года по данному адресу не проживает, проживает где придётся, на миграционный учет не встает, в нарушение п. 2 ст. 22 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена года и п. 3 ст. 7 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

         В судебном заседании Гафуров Э.И. показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, подтвердил, что действительно прибыл на территорию России больше года назад, стал работать сторожем в ... области у адвоката, который ему говорил, что оформит документы, проблем не будет, но потом дом продал, его определили в делянку, расположенную в г. В. Уфалей. Недавно делянка закрылась, лес не пилят, поэтому один из лесников его привез в ... на машине «Нива», оставил здесь на улице. В настоящее время жить ему негде, документов никаких нет. Дополнил, что в ... у него есть семья- братья, жена, двое детей.

            Обстоятельства совершенного административного правонарушения помимо объяснений самого лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст. 28. 2 КоАП РФ, пояснениями начальника отделения УФМС России по ... в ... Мазеина Д.А.

             В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных Федеральным Законом или международным договором РФ.

          Статьей 2. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

          Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25. 07. 2002 года, Номер обезличен ФЗ определяет правовое положение иностранных граждан в РФ, регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлении ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

         Как определено п. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин- это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

          В отношении временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации статьей 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

          Передвижение иностранных граждан в пределах РФ регулируется положениями ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с Федеральным Законом. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

        Статьей 20 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в РФ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. Регистрация иностранного гражданина, согласно ст. 23 указанного ФЗ, производится, если он предъявил при регистрации миграционную карту, имеющую отметку органа пограничного контроля о въезде в РФ и документ, удостоверяющий его личность.

В силу положений ст. 24. 1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

Из протокола по делу об административном правонарушении, объяснений самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гафурова Э.И. следует, что въехав на территорию РФ более года назад, вставал на миграционный учет по месту пребывания в ..., затем некоторое время проживал в ..., прибыл в  г. ..., на миграционный учет по месту пребывания не вставал, документов никаких не имеет- паспорт гражданина ..., миграционную карту давно потерял, с территории РФ выехать не может, так как нет денег. По вопросу оформления документов о пребывании на территории РФ ни в УФМС России по ... в ..., ни в УФМС по ... не обращался. При указанных обстоятельствах следует признать, что Гафуров Э.И. находится на территории РФ незаконно.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Гафуров Э.И. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18. 8  частью 1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.  

При назначении Гафурову Э.И. наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, данные о личности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не усматривается.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у Гафурова Э.И. семейных отношений на территории РФ, не установлено, поскольку Гафуров Э.И. не имеет возможности выехать из Российской Федерации, следует применить к нему дополнительную меру наказания, предусмотренную санкцией ст. 18. 8 части 1 КоАП РФ- административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ст. 18. 8 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Гафурова Эркинчона Исматуллоевича подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях ... суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.А. Ерофеева       

           Согласно ст. 32. 2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней во дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31. 5 настоящего Кодекса.

           Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу- исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20. 25 Ко АП РФ.

      Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК МФ РФ по ... (Финансовое управление ...)

БИК 047501001 ИНН 7436000192 КПП 743601001

ОКАТО 75244501000 КБК 825 1169 005 005 0000 140, Р/С 40101810400000010801 В ГРКЦ ГУ Банка России

Постановление по делу об административном правонарушении

Получил « 10 »  июня 2010 года ________________________