постановление по делу № 5-37/2010



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нязепетровск 19 июля 2010 года

         Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

При секретаре Криницыной Л.Н.,

с участием представителя ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору

Кочеврягина Д.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица –  Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»,

        в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Дата обезличена года в 13 часов 30 минут на территории, в здании и помещениях здания филиала школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...» (далее МОУ «СОШ Номер обезличен ...»)  по адресу: ... ... ..., МОУ «СОШ Номер обезличен ...», являясь юридическим лицом, допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом Номер обезличен от Дата обезличена года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ 101-89, утвержденных приказом Государственного комитета СССР по народному образованию Номер обезличен от Дата обезличена года, Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-01-97*, приняты и введены в действие Дата обезличена года постановлением Минстроя России Номер обезличен от Дата обезличена года, а  именно:

- допустило применение для отделки стен путей эвакуации в общих коридорах декоративно- отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

- допустило применение для покрытия полов путей эвакуации в общих коридорах декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ2, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

-  допустило применение для отделки стен путей эвакуации в  лестничных клетках декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ0, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

-  допустило применение для покрытия полов путей эвакуации в  лестничных клетках декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.;

-  не проверило и не провело огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 36 ППБ 01-03;

-  не обеспечило прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (69 пожарной частью ГУ «8 отряд федеральной противопожарной службы», что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 39 ППБ 01-03;

-  допустило эксплуатацию эвакуационных выходов со снятыми дверями, предусмотренных проектом, из общего коридора 1-го этажа на лестничные клетки, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 40 ППБ 01-03;

-  допустило эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации и технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в неисправном состоянии, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 98 ППБ 01-03;

-  допустило эксплуатацию общих коридоров 2-го, 1-го этажей, лестничных клеток, эвакуационных выходов без предписывающей и указательных знаков пожарной безопасности, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 2.1.9 ППБ 101-89;

-  допустило эксплуатацию дверей эвакуационных выходов из первого этажа на улицу шириной 0,8 метра, что менее установленного 1,2 метра, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г. п. 6.16 СНиП 21-01-97*;

-  допустило эксплуатацию дверей эвакуационных выходов из общего коридора 2-го этажа в лестничные клетки, не оборудованных приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.18 СНиП 21-01-97*.

             Главным государственным инспектором Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица –  Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»,   передан на рассмотрение в ... суд ... для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...».

          Представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»   Викулов С.П. в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка, об отложении рассмотрения дела не заявлено.     

         Представитель ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что в ходе проводимой Дата обезличена года внеплановой проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»,   в филиале, расположенном по ... ..., выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности в филиале Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»    создают угрозу жизни и здоровью людей.

          В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года, Номер обезличен, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. 

           Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.

         Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от Дата обезличена года выявленные в  филиале по ... ... общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей -  не позволяют немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану, и провести ликвидацию пожара на начальной стадии его развития, создают угрозу возникновения пожара, не позволяют провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара, создают угрозу распространения дыма и токсичных продуктов горения через лестничные клетки и общие коридоры.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»     совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации филиала Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»      расположенного по адресу: ... ... ....

 Протокол в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»      по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ.

При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку МОУ «СОШ Номер обезличен ...» является объектом, где пребывают несовершеннолетние дети, проводятся мероприятия с большим скоплением детей.

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица, установленных статьями 4.2. и 4.3. КоАП РФ, не усматривается.

При изложенных обстоятельствах в отношении данного юридического лица следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»     подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания филиала школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен ...»     расположенного в  г. ..., ..., на срок двадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях ... суда в течение 10 дней. 

Судья И.А. Ерофеева   

Постановление получил:

«____» _________ 2010 года ____________________________