ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Нязепетровск 19 июля 2010 года Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А., При секретаре Криницыной Л.Н., с участием представителя ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягина Д.Н., с участием представителя юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Борисовой Е.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Дата обезличена года в 11 часов 00 минут на территории в здании и помещения Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Шемахинская СОШ» по адресу: ... ... ... ..., Муниципальное образовательное учреждение «Шемахинская средняя общеобразовательная школа», являясь юридическим лицом, допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом Номер обезличен от Дата обезличена года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ 101-89, утвержденные приказом Государственного комитета СССР по народному образованию Номер обезличен от Дата обезличена года, Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-01-97*, приняты и введены в действие Дата обезличена года постановлением Минстроя России Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно: - не обеспечило прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (69 пожарной частью ГУ «8 отряд федеральной противопожарной службы», что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 39 ППБ 01-03; - допустило применение для отделки стен пути эвакуации общего коридора 2-го этажа здания школы, горючие материалы (масляную краску), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п.53 ППБ 01-03; - допустило применение для отделки стен пути эвакуации общего коридора 1-го этажа здания школы, горючие материалы (масляную краску), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п.53 ППБ 01-03; - допустило применение для отделки стен пути эвакуации общего коридора цокольного этажа здания школы, горючие материалы (масляную краску), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п.53 ППБ 01-03; - допустило применение для отделки пола лестничной клетки 1-го и 2-го этажей, степеней лестничных маршей основного эвакуационного пути, горючие материалы (масляную краску), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п.53 ППБ 01-03; - допустило эксплуатацию запасного эвакуационного выхода, расположенного в коридоре ведущего к основному эвакуационному выходу, с одной из створок забитой наглухо, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 53 ППБ – 01-03; - допустило эксплуатацию указателя, установленного по направлению движения к пожарному водоему, выполненной на плоском фанерном листе без использования светоотражающих покрытий, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 90 ППБ 01-03; - допустило эксплуатацию указателя, установленного у пожарного водоема, выполненной на плоском фанерном листе без использования светоотражающих покрытий, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 90 ППБ 01-03; - допустило эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации и технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в неисправном состоянии, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 98 ППБ 01-03; - допустило эксплуатацию пути эвакуации общего коридора 2-го этажа, с полом, выполненным с применением материала (деревянных досок) с более высокой пожарной опасностью, чем Г12, В12, ..., Т3 или Г2, В3, ..., Т2, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.25* СНиП 21-01-97*; - допустило эксплуатацию пути эвакуации общего коридора 1-го этажа, с полом, выполненным с применением материала (деревянных досок) с более высокой пожарной опасностью, чем Г12, В12, ..., Т3 или Г2, В3, ..., Т2, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.25* СНиП 21-01-97*; - допустило эксплуатацию дверного проема, основного эвакуационного выхода со 2-го этажа, соединяющего общий коридор 2-го этажа с лестничной клеткой, шириной 0,85 метра, что менее установленного 1,2 метра, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; - допустило эксплуатацию дверного проема, основного эвакуационного выхода с 1-го этажа, соединяющего общий коридор 1-го этажа с лестничной клеткой, шириной 0,85 метра, что менее установленного 1,2 метра, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; - допустило эксплуатацию дверного проема, 2-го запасного эвакуационного выхода из помещения спортзала, высотой 175 см, что менее установленного 190 см, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; - допустило эксплуатацию коридора, пути эвакуации ведущего к основному выходу из помещения спортзала высотой 175 см, что менее установленного 190 см, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 6.16 СНиП 21-01-97*; - допустило эксплуатацию общих коридоров 2-го, 1-го цокольного этажей, лестничных клеток, эвакуационных выходов без предписывающих и указательных знаков пожарной безопасности, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 2.1.9 ППБ 101-89; - не оборудовало пожарный пост, на территории школы с набором следующих первичных средств пожаротушения: огнетушители пенные емкостью 10 л или порошковые емкостью 5 л – 2 шт, ведра – 4 шт., топоры – 2 шт., лопаты – 2 шт., багры – 2 шт., лестницы приставные – 1 шт., бочки с водой емкостью 0, 25 куб. м., что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 3.9 ППБ 101-089. Главным государственным инспектором Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» передан на рассмотрение в ... суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа». Представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» Борисова Е.Л. с нарушениями, отмеченными в протоколе об административном правонарушении согласна, суду пояснила, что начали принимать меры к устранению выявленных нарушений- укомплектован пожарный пост, обратилась в «Уралсвязьинформ» по вопросу установки прямой телефонной линии, но пока нет свободной линии, к Дата обезличена года планируют перекрасить стены. Представитель ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что Дата обезличена года проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа», создают угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года, Номер обезличен, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от Дата обезличена года выявленные в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей - не позволяют немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану и провести ликвидацию пожара на начальной стадии его развития, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара через эвакуационные пути и выходы. Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: ... ... ... .... Протокол в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ. При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» является объектом, где пребывают несовершеннолетние дети, проводятся мероприятия с большим скоплением несовершеннолетних. Повторное совершение однородного административного правонарушения, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, следует признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность данного юридического лица. Смягчающих наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2. КоАП РФ, не усматривается. При изложенных обстоятельствах следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Шемахинская средняя общеобразовательная школа» расположенного в ..., ... ... ..., на срок двадцать суток. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях ... суда в течение 10 дней. Судья И.А. Ерофеева Постановление получил: «____» _________ 2010 года ____________________________