ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Нязепетровск 20 июля 2010 года Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А., При секретаре Криницыной Л.Н., с участием представителя ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягина Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Дата обезличена года в 14 часов 00 минут на территории, в здании и помещениях Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Первомайская СОШ», расположенного по адресу: ... ... с. пос. Кедровый ...А, Муниципальное образовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» являясь юридическим лицом, допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом Номер обезличен от Дата обезличена года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденными приказом МЧС РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, Правилами пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ 101-89, утвержденными приказом Государственного комитета СССР по народному образованию Номер обезличен от Дата обезличена года, Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 21-01-97*, приняты и введены в действие Дата обезличена года постановлением Минстроя России Номер обезличен от Дата обезличена года, а именно: - эксплуатацию электрических сетей, а так же контроль за техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно не проведен замер сопротивления изоляции электропроводов, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 57 ППБ 01-03; - не оборудовало здание школы техническими средствами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 7* табл. 2 НПБ 104-03; - не оборудовало лампы освещения в коридоре 1-го этажа плафонами (рассеивателями), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 60 ППБ 01-03; - не оборудовало здание и помещение школы автоматическими установками пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 9 табл. 1 ППБ 01-03; - не обеспечило помещение класса информатики двумя огнетушителями, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 3 прилож. 2, ППБ 101-89; - допустило применение для отделки стен путей эвакуации в общих коридорах и фойе декоративно-отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ0, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; - допустило применение для отделки стен путей эвакуации в лестничных клетках декоративно- отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ0, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; - допустило для покрытия полов путей эвакуации в лестничных клетках декоративно отделочных материалов пожарной опасностью более чем КМ1, что является нарушением ст. 134 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; - не обеспечило прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны (69 пожарной частью ГУ «8 отряд федеральной противопожарной службы»), что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 39 ППБ 01-03; - эксплуатацию электрических сетей, а так же контроль за их техническим состояние осуществляло не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно: эксплуатировало в помещении коридора 1-го этажа школы распределительные коробки со снятыми крышками, что является нарушением ст. 151 ФЗ Номер обезличен от Дата обезличена г.; п. 57 ППБ 01-03. Главным государственным инспектором Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» передан на рассмотрение в ... суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности. Представитель юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрении дела извещен надлежаще, о чём имеется расписка. Представитель ОГПН Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что Дата обезличена года проводили внеплановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях Первомайской средняя общеобразовательной школы создают угрозу жизни и здоровью людей. Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения. В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от Дата обезличена года, Номер обезличен, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Как следует из заключения государственного инспектора Верхнеуфалейской зоны по пожарному надзору от Дата обезличена года выявленные в помещении Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей – могут привести к воспламенению изоляции электропроводов с последующим распространением на всю изоляцию и конструкции помещения, не позволяют немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану, обнаружить пожар на ранней стадии, провести ликвидацию пожара на начальной стадии его развития пожара, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара. Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным общеобразовательным учреждением «Первомайская средняя общеобразовательная школа» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» расположенного по адресу: ... ... пос. Кедровый ...А. Протокол в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ. При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» является объектом, где пребывают несовершеннолетние дети, проводятся массовые мероприятия с участием несовершеннолетних детей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица, установленных статьями 4.2. и 4.3. КоАП РФ, не усматривается. При изложенных обстоятельствах данному юридическому лицу следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное общеобразовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности здания школы Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» расположенного в ..., ... пос. Кедровый ...А, на срок двадцать суток. Постановление может быть обжаловано в ФИО4ю коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях ... суда в течение 10 дней. ФИО4 Ерофеева Постановление получил: «____» _________ 2010 года ____________________________