постановление по делу № 5-1/2011 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нязепетровск 10 февраля 2011 года

Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,

при секретаре Кравцовой Ю.Н.,

с участием представителя Отдела надзорной деятельности по пожарному надзору Кочеврягина Д.Н.,

с участием представителя юридического лица Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи» в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Беловой С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи»,

в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут во встроенном нежилом помещении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодёжи» (далее МОУ ДОД «Дом учащейся молодежи»), расположенном по адресу: <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, а именно:

- эксплуатация электрических сетей, а так же контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: не выполнены замеры сопротивления изоляции электрической сети, что является нарушением ст. 151 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; п. 57 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ ПТЭЭП;

- не проводятся регламентные работы по проведению планово-предупредительного ремонта и технического обслуживания автоматических установок пожарной сигнализации и технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору;

- применение для отделки стен на путях эвакуации в общем коридоре и фойе декоративно-отделочные материалы (масляную краску) пожарной опасностью более, чем КМ 1, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 28. ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ;

- применение для покрытия пола на путях эвакуации в общих коридорах декоративно-отделочных материалов (масляной краски) пожарной опасностью более чем КМ 2, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 28 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ;

- применение для покрытия пола в хореографическом зале декоративно-отделочных материалов (масляной краски) пожарной опасностью более чем КМ 4, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ;

- применение для отделки стен в хореографическом зале декоративно-отделочных материалов (деревянные отделочные материалы) пожарной опасностью более чем КМ 3, что является нарушением ч. 6 ст. 134, табл. 29 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ;

- не обеспечило в цокольном этаже МОУ ДОД «Дом учащейся молодежи» - второй эвакуационный выход, что является нарушением ст. 151 ФЗ 123 от ДД.ММ.ГГГГ, СП 1.13130.2009г. п. 4.2.1.

Главным государственным инспектором Отдела надзорной деятельности по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи», передан на рассмотрение в Нязепетровский районный суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи».

Представитель юридического лица Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи» Белова С.Н. с протоколом об административном правонарушении согласна, пояснила, что нарушения, выявленные в результате проверки органом пожарного надзора, постараются устранить в ближайшее время, не сделали этого раньше в связи с отсутствием финансирования на эти цели. Дополнила, что в учреждении работают 9 кружков, которые посещают учащиеся школ города, в соответствии с расписанием занятий.

Представитель Отдела надзорной деятельности по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ проводили плановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи», в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи», создают угрозу жизни и здоровью людей.

Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, , лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Как следует из заключения гласного государственного инспектора Отдела надзорной деятельности по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ выявленные в помещении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи», нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей - не позволяют оценить состояние исправности автоматических установок пожарной сигнализации и технических средств системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, создают угрозу возникновения пожара, не позволяют провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара.

Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации помещения Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи», расположенного по адресу: <адрес>.

Протокол в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи» по части 1 ст. 20. 4 КоАП РФ соответствует требованиям норм ст. 28. 2 КоАП РФ.

При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, наличие реальной угрозы для жизни и здоровья людей, поскольку МОУ ДОД «Дом учащейся молодежи» является объектом, где проводятся мероприятия с участием несовершеннолетних, большим скоплением людей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица не усматривается.

При изложенных обстоятельствах в отношении юридического лица- Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом учащейся молодежи», расположенных в <адрес>, сроком на пятнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 дней.

Судья И.А. Ерофеева

Постановление получил:

«____» _________ 2011 года ____________________________