ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нязепетровск 18 марта 2011 года
Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Ерофеева И.А.,
при секретаре Гузачевой Н.В.,
с участием представителя ОНД № 8 по пожарному надзору Кочеврягина Д.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Областного Государственного Учреждения «Нязепетровское лесничество»,
в совершении административного правонарушения по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в здании конторы лесничества Областного государственного учреждения «Нязепетровское лесничество», расположенном по адресу: <адрес>, нарушены требования пожарной безопасности, а именно:
- эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: электропроводка проведена проводом по горячим материалам (деревянным доскам), открытым способом в здании, что является нарушением ст. 151, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 57 ППБ 01-03; п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ, табл. 2.1.2, табл. 2.1.3 ПУЭ;
- здание не оборудовано автоматическими установками пожарной сигнализации, что является нарушением п. 9 табл. А.1СП 5. 13130. 2009;
- здание не оборудовано техническими средствами системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, что является нарушением п. 16 табл. 2СП 3.13130.2009;
- светильники освещения в надворных постройках эксплуатируются без колпаков (плафонов), предусмотренных конструкцией светильника, что является нарушением ст. 151, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 60 ППБ 01-03;
- не предусмотрело разделку печи равным 500 мм до конструкции дома из горючего материала (потолочного перекрытия), что является нарушением ФЗ № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 151; СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» приложение К табл.К.1);
- эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: не выполнены следующие измерения по электрооборудованию – измерение сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования; измерение тока короткого замыкания (полного сопротивления) петли «фаза-нуль», что является нарушением Федеральный закон № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 143, ст. 151; ППБ 01-03 п. 57; ПТЭЭП п. ДД.ММ.ГГГГ;
- пожарный щит не укомплектован первичными средствами пожаротушения, не механизированным пожарным инструментом и инвентарем в соответствии с таблицей 4, что является нарушением ст. 151, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; таблица 4 Приложения 3 к ППБ 0-03;
- эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике, а именно: электропроводка от вводов проложена по потолку конторы лесничества без металлической трубы, обладающей локализационной способностью, что является нарушением Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; ст. 143, ст. 151; ППБ 01-03 п. 57, ПЭУ п. ДД.ММ.ГГГГ;
- окно чердачного помещения не остеклено и не закрыто, что является нарушением ст. 151, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 44 ППБ 01-03;
- на объекте отсутствует журнал произвольной формы, в котором проводится учёт проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, что является нарушением ст. 151, ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 16 Приложения 3 к ППБ 01-03;
Главным государственным инспектором ОНД № 8 по пожарному надзору протокол в отношении юридического лица – Областного Государственного Учреждения «Нязепетровское лесничество» передан на рассмотрение в Нязепетровский районный суд для решения вопроса о назначении в отношении указанного юридического лица наказания в виде административного приостановления деятельности Областного государственного учреждения «Нязепетровское лесничество».
Представители юридического лица Областного Государственного Учреждения «Нязепетровское лесничество» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения уголовного дела извещены надлежаще, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просят о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Представитель Отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору Кочеврягин Д.Н. суду показал, что в феврале 2011 года проводили плановую проверку соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в отношении объектов ОГУ «Нязепетровское лесничество», в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности. Полагает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях данного юридического лица создают угрозу жизни и здоровью людей, поскольку там работает персонал учреждения, находятся клиенты.
Пунктом 57 ППБ 01-03 установлено, что проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. При эксплуатации действующих электроустановок запрещается использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций- изготовителей, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией (п. 60 ППБ 01-03). Согласно п. 108 ППБ 01-03 помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения.
В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ, №, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Как следует из заключения государственного инспектора ОНД № 8 по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ выявленные в здании конторы лесничества Областного государственного учреждения «Нязепетровское лесничество» нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей- не позволяют обнаружить и ликвидировать пожар на начальной стадии его развития, провести быструю и безопасную эвакуацию людей в случае пожара, создают угрозу возникновения пожара, не позволяют обнаружить возможное место возникновения пожара.
Принимая во внимание изложенное, судья приходит к выводу о том, что Областным государственным учреждением «Нязепетровское лесничество» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации здания конторы лесничества, расположенного по адресу: <адрес>.
При назначении в отношении указанного юридического лица наказания следует принять во внимание характер совершенного им правонарушения, то обстоятельство, что выявленные в помещении ОГУ «Нязепетровское лесничество» нарушения являются грубыми нарушениями противопожарных требований, представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность данного юридического лица не усматривается.
При изложенных обстоятельствах в отношении ОГУ «Нязепетровское лесничество» следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29. 9- 29. 11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
На основании части 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Областное Государственное Учреждение «Нязепетровское лесничество» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – временного прекращения эксплуатации помещения, расположенного <адрес>, на срок десять суток.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по пересмотру дел об административных правонарушениях Челябинского областного суда в течение 10 дней.
Судья И.А. Ерофеева
Постановление получил:
«____» _________ 2011 года __________________________________