ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нязепетровск 05 октября 2012 года

Судья Нязепетровского районного суда Челябинской области Пирожкова Е.Б.,

при секретаре Кравцовой Ю.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ташрипова Рустамбека Амировича,

переводчика Ташриповой Г.Р.,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Севостьяновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ташрипова Рустамбека Амировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации в д. <адрес>, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающего ИП «Гребенщиков» пастухом, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ташрипов Р.А., являясь гражданином ре<адрес>, приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, с целью осуществления трудовой деятельности. В установленный законом срок встал на миграционный учёт по адресу: <адрес> д. Юлдашево <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ В период пребывания оформил патент для работы у физических лиц. По истечении срока пребывания продление регистрации не оформил, фиксированный авансовый платеж в ИФНС не перечислил. Таким образом, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.

В судебном заседании Ташрипов Р.А. показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, подтвердил, что продление регистрации не оформил, фиксированный авансовый платеж в ИФНС не перечислил, поскольку его работодатель задержал выплату заработной платы. В настоящее время работодатель готов все оформить, но ему сказали, что до рассмотрения дела ничего оформлять не будут, так как Ташрипова Р.А. возможно выдворят. ДД.ММ.ГГГГ он уже был привлечен к административной ответственности за допущенное нарушение, ему назначено наказание в виде штрафа, штраф он уплатил.

Представитель Ташрипова Р.А. Севостьянова А.И. поддержала доводы Ташрипова Р.А., также пояснила, что в настоящее время жена и дети Ташрипова Р.А. также переехал в Россию, оформили соответствующие документы. Гребенщиков – работодатель Ташрипова Р.А. хочет продлить регистрацию Ташрипова Р.А., но ему отказывают до рассмотрения данного дела по существу. Также пояснила, что в настоящее время мировым судьей принято заявление Ташрипова Р.А. о привлечении к уголовной ответственности лица, которое нанесло Ташрипову Р.А. побои, Ташрипов Р.А. признан потерпевшим, поэтому выдворение Ташрипова Р.А. нарушит его права.

Согласно представленным отделом иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> протоколу и постановлению, Ташрипов Р.А. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за то, что миграционный учет после ДД.ММ.ГГГГ не продлил, продолжает жить по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без постановки на миграционный учет, то есть уклоняется от выезда с территории РФ.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований привлечения Ташрипов Р.А. к административной ответственности, поскольку в судебном заседании из имеющихся в материалах дела документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ташрипов Р.А. был привлечен за проживание без продления миграционного учета, уклонение от выезда с территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, № 115-ФЗ определяет правовое положение иностранных граждан в РФ, регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в РФ и осуществлении ими на территории РФ трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Как определено п. 1 ст. 2 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В отношении временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации статьей 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Передвижение иностранных граждан в пределах РФ регулируется положениями ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с Федеральным Законом. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

Статьей 20 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, обязан зарегистрироваться в течение трех рабочих дней со дня прибытия в РФ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом и другими федеральными законами. Регистрация иностранного гражданина, согласно ст. 23 указанного ФЗ, производится, если он предъявил при регистрации миграционную карту, имеющую отметку органа пограничного контроля о въезде в РФ и документ, удостоверяющий его личность.

Таким образом, гражданин <адрес> Ташрипов Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ не оформил продление регистрации, фиксированный авансовый платеж в ИФНС не перечислил, таким образом, уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил требование ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

Однако в соответствии со ст.4.1 ч.5 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение. Поскольку установлено, что за совершенное правонарушение Ташрипов Р.А. уже был привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание, в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указан тот же период нарушения, на момент составления протокола постановление от 0.208.2012 года еще не вступило в законную силу, следовательно, у суда нет законных оснований назначать ему повторно административное наказание за то же правонарушение. В связи с изложенным производство по делу подлежит прекращению на основании ст.29.9. ч.1 п. 2 и ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст.24.5 ч.1 п.7, 29.9 ч.1 п.2, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Ташрипова Рустамбека Амировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.Б. Пирожкова