Дело № 2-769/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Нытвенский районный суд Пермского края
В составе председательствующего судьи Кургульской С.Н.
С участием помощника прокурора Нытвенского района Щукиной Л.В.
При секретаре Сериной Н.И.,
А также с участием директора МОУ СОШ г.Нытва Мальцевой И.Е., представителя Управления образования Самко Т.И., представителя администрации Нытвенского муниципального района Каменских О.Н.,
Рассмотрев гражданское дело по иску Прокурора Нытвенского района к муниципальному образовательному учреждению - средняя общеобразовательная школа г.Нытва о признании бездействия незаконным и о возложении обязанности по оснащению образовательного процесса,
У с т а н о в и л:
Прокурор Нытвенского района обратился с иском, требуя:
- признать незаконным бездействие директора муниципального образовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа г.Нытва (далее МОУ СОШ г.Нытва) Мальцевой И.Е., выразившееся в необеспечении материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;
- возложить на МОУ СОШ г.Нытва обязанность по оснащению образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы: оборудовать отдельный предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения; восстановить спортивный городок с элементами полосы препятствий; оборудовать стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Исковые требования прокурора мотивированы тем, что в соответствии с п.11 Инструкции «Об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах», утвержденной приказом № 96 от 24.02.2010г. Министра обороны РФ и приказом № 134 от 24.02.2010г. Министерства образования и науки РФ (далее Инструкция от 24.02.2010г.), руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.
В исковом заявлении прокурора указано, что пункт 14 Инструкции от 24.02.2010г. предусматривает, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). В нарушение указанных положений в МОУ СОШ г. Нытва, отсутствует предметный кабинет «Основы безопасности жизнедеятельности», элементы полосы препятствий находятся в состоянии, не пригодном для использования, отсутствует тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
В судебном заседании исковые требования поддержала помощник прокурора Нытвенского района Щукина Л.В., указав, что доводы исковых требований подтверждаются справкой от 20.10.2010г. о проведении прокуратурой района проверки исполнения законодательства о воинской обязанности в МОУ СОШ г.Нытва, в ходе которой выявлены нарушения закона.
Директор МОУ СОШ г.Нытва Мальцева И.Е. исковые требования прокурора признала частично и пояснила, что школа не имеет возможности оборудовать отдельный кабинет, но учреждение полностью обеспечено всеми учебниками и цифровыми образовательными ресурсами, в первом квартале 2011г. запланировано приобретение электронного стрелкового тренажера.
Представитель Управления образования Самко Т.И., возражая на иск прокурора, пояснила, что МОУ СОШ г.Нытва имеет оборудование, отвечающее современным требованиям: компьютерную технику, интерактивные доски в каждом кабинете, мультимедийные установки, выход в Интернет возможет с 60 ЭВМ, в локальной сети находятся 110 компьютеров.
Представитель администрации Нытвенского муниципального района Каменских О.Н. исковые требования прокурора признала частично, согласившись, что школе следует приобрести электронный стрелковый тренажер.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции Федерального закона от 21.07.2005г. № 100-ФЗ) до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования …в течение двух последних лет обучения.
Согласно статье 14 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
Из материалов дела следует, что в МОУ СОШ г.Нытва положения статьи 14 Закона РФ «Об образовании» выполняются. В связи с тем, что данное образовательное учреждение оснащено современными компьютерными технологиями, суд приходит к выводу, что оборудование отдельного предметного кабинета с учебными и наглядными пособиями и техническими средствами в настоящее время является нецелесообразным. Техническая оснащенность классов в МОУ СОШ г.Нытва позволяет организовать образовательный процесс старшеклассников в соответствии с рабочей программой по основам безопасности жизнедеятельности в полном объеме., поэтому иск прокурора в части оборудования отдельного предметного кабинета удовлетворению не подлежит.
Также подлежит отклонению заявление прокурора об обязании МОУ СОШ г. Нытва восстановить спортивный городок с элементами полосы препятствий. Указанное имущество является муниципальной собственностью, в оперативное управление образовательному учреждению не передано, и оснований требовать от директора школы вкладывать денежные средства в имущество, которое школе не принадлежит, не имеется.
Вместе с тем, суд считает возможным удовлетворить иск прокурора в части возложения на МОУ СОШ г.Нытва обязанности приобрести электронный компьютерный (стрелковый) тренажер. Данная обязанность ответчика установлена законом, денежные средства на приобретение тренажера предусмотрены в смете на первый квартал 2011г.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Нытвенского района удовлетворить частично.
Обязать муниципальное образовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу г.Нытва оснастить образовательное учреждение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы электронным компьютерным (стрелковым) тренажером.
Отказать прокурору Нытвенского района в удовлетворении исковых требований в части возложения на муниципальное образовательное учреждение - среднюю общеобразовательную школу г.Нытва обязанности оборудовать отдельный предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения; восстановить спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения 27.12.2010г.
Судья С.Н. Кургульская