Дело № 2-8/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 января 2011 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Волковой Л.В.,
при секретаре Каменских Н.Г.,
с участием истца Каменской Н.А.,
представителя третьего лица - ГУ ЦЗН Нытвенского района - Черемных В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменской Н.А. к Негосударственному Пенсионному фонду «Стальфонд» в лице филиала в п. Уральский Нытвенского района Пермского края о возложении обязанности подать корректирующие формы в части исключения страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда г. Череповец и Череповецкого района Вологодской области,
установил:
Каменская Н.А. обратилась в суд с иском к НПФ «Стальфонд» » в лице филиала в п. Уральский Нытвенского района Пермского края о признании сведений о работе Каменской Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НПФ «Стальфонд» недействительной, признаии записи в выписке из лицевого счета застрахованного лица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении деятельности в НПФ «Стальфонд» недействительной.
В судебном заседании истец Каменская Н.А. уточнила исковые требования, просит возложить на ответчика обязанность подать корректирующие формы в лицевой счет Каменской Н.А. № в части исключения страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда г. Череповец и Череповецкого района Вологодской области (формы СЗВ 4-1 за 2008 г. и СЗВ 4-2 за 2009 г.) с соблюдением особенностей заполнения разделов при предоставлении сведений по договорам гражданско-правового характера в соответствии с Инструкцией (л.д. 46-48, 67-68).
Также в судебном заседании истец отказалась от требования возложить на Пенсионный фонд обязанности внести изменения в лицевой счет, о чем вынесено определение (л.д. 70-71).
В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ присоединилась к договору о сотрудничестве с ПНФ «Стальфонд», получила статус консультанта, вознаграждение за работу зависело от результатов деятельности, если заключала договора, то получала вознаграждение за оказанные услуги. За весь период деятельности заключила 2 договора в <данные изъяты> г. Так как интереса к указанной деятельности у меня не было, не стала более заниматься этой деятельностью и посчитала, что после того, как ее сократили в <данные изъяты> г. с <данные изъяты>, имеет право встать на учет в ЦЗН и получать пособие по безработице. ДД.ММ.ГГГГ встала на учет по безработице. Однако, Пенсионным фондом была представлена выписка, из которой следовало, что истец является консультантом в НПФ «Стальфонд» и осуществляла там деятельность до ДД.ММ.ГГГГ Никаких договоров в <данные изъяты> г. она не заключала, договор не расторгла по причине неграмотности, т.к. посчитала, что если не осуществляет деятельности, договор прекращается автоматически. В ЦЗН приостановили выплату пособия на основании записи о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в НПФ «Стальфонд». Указанную запись считает недействительной, т.к. в данный период не осуществляла деятельность.
В судебном заседании истец Каменская Н.А. исковые требования поддержала, считает, что занятой не была, ответчик неправомерно указал период работы - <данные изъяты> г., т.к. работы по договору выполнялись в <данные изъяты> г. и именно за эти периоды взносы выплачены, с ДД.ММ.ГГГГ деятельности уже не было, но договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Также пояснила, что периоды работы должны определяться из акта выполненных работ, а работ у нее в <данные изъяты> г. не было, акты выполненных работ в соответствии со ст. 783 ГК РФ не составлялись, поэтому нет периодов работ за <данные изъяты> г., также истец представила письменные пояснения.
Представитель ответчика - НПФ «Стальфонд» - в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил письменный отзыв (л.д. 98-99, 112-114).
Кроме того, в судебном заседании Череповецкого городского суда Вологодской области 26.11.2010 г. представитель ответчика Петренко В.В. исковые требования не признала, пояснила, что Каменская Н.А. обращалась по телефону в НПФ по вопросу подачи корректирующих форм, ей было предложено подать письменное заявление, в <данные изъяты> г. Каменская Н.А. не осуществляла деятельность, расчет годового вознаграждения подписан ею ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103-105)
Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе - в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил письменный отзыв (л.д. 96-97).
Кроме того, в судебном заседании Череповецкого городского суда Вологодской области 26.11.2010 г. представитель ответчика Левашова О.Ю. исковые требования не признала, пояснила, что по тем периодам, за которые НПФ «Стальфонд» подавал сведения, на тот период договор с Каменской Н.А. не был расторгнут (л.д. 103-105).
Представитель третьего лица - ГУ ЦЗН Нытвенского района - Черемных В.И. с исковыми требованиями не согласна, представила письменный отзыв (л.д. 30), также пояснила, что с <данные изъяты> г. Каменская Н.А. получала пособие, на момент постановки на учет Каменская Н.А. была занятой по гражданско-правовому договору, о чем не сообщила, тем самым нарушила законодательство о занятости, после получения сведений из ПФ РФ выплата пособия была приостановлена.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 вышеуказанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определяет основные понятия, данные в законе.
Так, под страхователями понимаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь";
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в соответствии со ст. 1 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г., это документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;
Согласно ст. 5 данного закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ, в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
Согласно ст. 8 вышеуказанного закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.
В соответствии со ст. 8.1. ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Ст. 9 данного закона определяет, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе в случае:
при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
Страхователь представляет предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 данного ФЗ сведения в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации в установленном данной статьей порядке.
Застрахованное лицо, поступающее на работу или заключающее договор гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, обязано, в свою очередь, представить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,
Согласно ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации. Копия сведений о каждом застрахованном лице передается указанному лицу страхователем в этот же срок.
В день увольнения застрахованного лица или в день прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, страхователь обязан передать застрахованному лицу сведения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, и получить письменное подтверждение от застрахованного лица передачи ему этих сведений.
В соответствии со ст. 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", застрахованное лицо имеет право:
получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете;
в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.
Ст. 15 вышеуказанного закона определяет, что страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации, согласно ст. 16 ФЗ № 27-ФЗ, имеют право:
требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;
в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны:
обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;
осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным;
В соответствии со ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ, страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 18 вышеуказанного закона, споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Настоящие Правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
В соответствии с п. 2 Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются):
а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);
В соответствии с п. 4 Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.
При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Согласно п. 34 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 34 Правил, исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Постановлением Правительства РФ № 192п от 31.07.2006 г. утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению.
П. 43 установлены формы СЗВ - 4 -1 и СЗВ - 4-2 и рекомендации по их заполнению.
Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002 N 11п утверждены Методические рекомендации по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно п. 24 Методических рекомендаций, при проверке стажа работы по договорам гражданско - правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, а также авторским договорам, рекомендуется проверять сроки действия и условия этих договоров, а также акты приема - сдачи работ.
В соответствии со ст. 1 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
Согласно ст. 2 ФЗ № 1032-1, занятыми считаются граждане:
работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона);
Ст. 711 ГК РФ «Порядок оплаты работы» устанавливает, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о присоединении к договору о сотрудничестве в области обязательного пенсионного страхования (л.д. 10).
В соответствии с п. 1.1 договора о сотрудничестве в области обязательного пенсионного страхования, консультант вправе самостоятельно определять объем, место, время и организацию своей деятельности (л.д. 5-9).
Согласно п. 6.1 договора, каждая из сторон вправе в любое время заявить о расторжении договора, письменно уведомив об этом другую сторону. В этом случае действие договора прекращается по истечении 2 дней с момента получения уведомления.
Порядок выплаты комиссионного вознаграждения определен р. 2.3 договора.
В материалах дела имеется выписка из лицевого счета застрахованного лица на Каменскую Н.А. (л.д. 11-23), в которой имеется запись о периоде работы в НПФ «Стальфонд» за расчетный период - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер платежей по страховым взносам - <данные изъяты> руб. (л.д. 21).
Справкой НПФ «Стальфонд» подтверждается, что Каменская Н.А. состояла в договорных отношениях до ДД.ММ.ГГГГ, за период нахождения в гражданско-правовых отношениях Каменской Н.А. было получено 2 вознаграждения за <данные изъяты> г., причем вознаграждение за декабрь выплачено ДД.ММ.ГГГГ, за <данные изъяты> г. Каменская Н.А. вознаграждений не получала (л.д. 24).
В заявлении директору ЦЗН Каменская Н.А. указала, что она не выполняет работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых является выполнение работ, оказание услуг (л.д. 32).
С ДД.ММ.ГГГГ Каменской Н.А. назначено пособие по безработице (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ Каменской Н.А. направлено уведомление в НПФ «Стальфонд» о расторжении договора.
В формах СЗВ-4-2 за <данные изъяты> г. период работы Каменской Н.А. указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50, 91)
Расчет годового вознаграждения подписан Каменской Н.А. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123).
В <данные изъяты> г. истцу начислено выплат по договору в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается индивидуальной карточкой учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений за <данные изъяты> г. (л.д. 129).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом не доказаны те обстоятельства, на которые она ссылалась как на основания своих требований. Нормативно-правовые акты, на которые ссылается истец в обоснование своих доводов, не содержат указаний на то, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, включаемые в страховой стаж, определяются актами выполненных работ.
Напротив, в вышеуказанных нормативно-правовых актах определено, что продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора.
В судебном заседании установлено, что договор между истцом и ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, поэтому требования истца исключить из страхового стажа весь 2009 г. необоснованны.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Каменской Н.А. необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Отказать Каменской Н.А. в удовлетворении иска к Негосударственному Пенсионному фонду «Стальфонд» в лице филиала в п. Уральский Нытвенского района Пермского края о возложении обязанности подать корректирующие формы в лицевой счет Каменской Н.А. № в части исключения страхового стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда г. Череповец и Череповецкого района Вологодской области (формы СЗВ 4-1 за 2008 г. и СЗВ 4-2 за 2009 г.) с соблюдением особенностей заполнения разделов при предоставлении сведений по договорам гражданско-правового характера в соответствии с Инструкцией.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.В. Волкова