Дело № 2-254/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Нытвенский районный суд Пермского края В составе председательствующего судьи Кургульской С.Н. С участием помощника прокурора Нытвенского района Щукиной Л.В., При секретаре Сериной Н.И. А также с участием Паршиной О.Е. Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Нытвенского района в интересах Паршиной О.Е. к администрации Нытвенского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения, У с т а н о в и л: Прокуратурой Нытвенского района в связи с обращением Паршиной О.Е., обладающей статусом лица из числа детей-сирот, проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой установлено следующее. Отец Паршиной О.Е. - ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ Мать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, она умерла ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Паршина О.Е. была определена в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, где находилась до ДД.ММ.ГГГГ На момент определения в детское учреждение для детей-сирот Паршина О.Е. проживала на территории Чайковского сельского поселения по адресу: <адрес> Жилье представляло собой квартиру в деревянном неблагоустроенном доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которое находилось в непригодном для проживания состоянии. Паршина О.Е. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете на внеочередное выделение жилья в льготной очереди «Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей» в Нытвенском муниципальном районе, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №. Считая, что в отношении Паршиной О.Е. ответчиком нарушено жилищное законодательство, прокурор Нытвенского района просит возложить на администрацию Нытвенского муниципального района обязанность предоставить Паршиной О.Е., ДД.ММ.ГГГГг.р., на условиях договора социального найма жилое помещение, расположенное на территории Чайковского сельского поселения Нытвенского муниципального района, Пермского края, площадью не менее <данные изъяты>.м., благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Пермского края. Паршина О.Е. исковые требования прокурора поддержала. От администрации Нытвенского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ поступил письменный отзыв, где иск не признаётся по мотиву, что администрация Нытвенского муниципального района не является надлежащим ответчиком по делу. Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в письменном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что Федеральный закон от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Среди мер социальной поддержки Закон называет предоставление жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа. Согласно Закону Пермской области от 14.11.2005г. № 2621-580 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Пермской области по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан», органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по социальной поддержке, социальной помощи и социальному обслуживанию отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и областным законодательством. В соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006г. № 16-п «Об утверждении Положения о порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Постановление № 16-п) органы местного самоуправления приобретают жилые помещения для детей-сирот, используя полученные из бюджета Пермского края и федерального бюджета средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилых помещений для детей-сирот с соблюдением определенных условий. В отзыве сделан вывод, что органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по приобретению и предоставлению жилья для детей-сирот. Ежегодно до 1 февраля органы местного самоуправления направляют в Министерство социального развития Пермского края сведения о количестве детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с Постановлением № 16-п Министерство социального развития распределяет средства, субсидии на приобретение, строительство или реконструкцию жилья, а также разрабатывает проект распоряжения Правительства Пермского края. Перечисление средств, субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете Пермского края органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края на текущий финансовый год. После принятия распоряжения Правительства Пермского края Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края (далее Министерство ЖКХ) перечисляет целевые средства бюджета Пермского края или средства федерального бюджета на соответствующие счета в целях их перечисления в местные бюджеты. В отзыве также указано, что органы местного самоуправления используют полученные средства, субсидии на приобретение, строительство и реконструкцию жилых помещений с соблюдением определенных условий. Приобретенные жилые помещения предоставляются детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на условиях договоров социального найма в порядке, установленном законодательством. Суд, выслушав помощника прокурора Нытвенского района Щукину Л.В., Паршину О.Е., изучив материалы дела, находит исковые требования прокурора Нытвенского района обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заслуживают внимания суда доводы, изложенные в письменном отзыве Министерства ЖКХ Пермского края. В данном отзыве сделан подробный анализ законодательства, обеспечивающего предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа на территории Пермского края. Поэтому суд не принимает возражение администрации Нытвенского муниципального района как о ненадлежащем ответчике, поскольку муниципальное образование должно исполнять свои обязанности по осуществлению переданных ему государственных полномочий независимо от каких-либо условий. Материалами дела подтверждается, что Паршина О.Е. никакого жилого помещения в своем пользовании или в собственности в настоящее время не имеет, поэтому на законных основаниях она состоит на учете в администрации Нытвенского муниципального района как лицо из числа детей-сирот, нуждающееся в жилом помещении (л.д.19). Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Обязать администрацию Нытвенского муниципального района предоставить Паршиной О.Е., ДД.ММ.ГГГГг.р., на условиях договора социального найма жилое помещение, расположенное на территории Чайковского сельского поселения Нытвенского муниципального района, Пермского края, площадью не менее <данные изъяты>.м., благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, за счет средств бюджета Пермского края. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения 10.05.2011г. Судья С.Н. Кургульская