о признании права на приватизацию жилого помещения



Дело № 2-383/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2012года         г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Песоцкой В.В.

при секретаре Каменских Н.Г.

с участием истца Шаршиной Л.К.

представителя истца Бердниковой М.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаршиной Л.К. к ООО «Шерья» о признании права на приватизацию жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Шаршина Л.К. обратилась с иском к ООО «Шерья» о признании права на приватизацию жилого помещения - щитовой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование искового заявления указала, что дом № 1 в <адрес> был предоставлен мужу ФИО1 по месту работы в АКХ «Шерья» в ДД.ММ.ГГГГ. Дом был непригодным для проживания, поэтому они установили печь, на пол положили фанеру и произвели ремонтные работы. В ДД.ММ.ГГГГ ее супруг, она и двое детей вселились в указанный дом. В ДД.ММ.ГГГГ дети выехали на другое постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Шерья» и ее мужем был заключен договор найма жилого помещения, по которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, находящееся в собственности ООО «Шерья» для проживания в нем. ДД.ММ.ГГГГ ее муж ФИО1 умер. В настоящее время по указанному адресу она проживает одна. В доме зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом является для нее единственным местом жительства. Согласно справки ГУП «ЦТИ» указанное жилье является муниципальной собственностью, однако в муниципальном фонде указанный дом на балансе не состоит. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении она фактически проживает, добросовестно исполняет обязанности по оплате коммунальных услуг. Как и многие граждане, проживающие в домах муниципального жилого фонда, решила реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, нанимателем которого является. Обратилась с заявлением к директору ООО «Шерья». Письменного ответа ей не дали и договор безвозмездной передачи жилого помещения с ней не заключили. Считает, что имеет право на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения и обязать ООО «Шерья» заключить с ней договор безвозмездной передачи жилого помещения находящегося по адресу: <адрес>

Истец Шаршина Л.К. в судебном заседании исковые требования поддержала и привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца Бердникова М.М. исковые требования поддержала и пояснила, что <адрес> является завершенным объектом, что подтверждается кадастровым паспортом здания, где указано, что год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 1987. ООО « Шерья» заключая договор найма жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 для проживания в указанном жилом помещении ФИО1 и Шаршиной Л.К. также подтверждает, что указанное жилое помещение не является объектом незавершенного строительства, а является жилым помещением, пригодным для проживания в нем. Налогообложение незавершенного строительством здания иное, чем здания дома, сданного в эксплуатацию.

Представитель ответчика ООО «Шерья» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В судебное заседание не явился. Из представленного отзыва следует, что дом по адресу: <адрес> находится в стадии незавершенного строительства. Семья Шаршиных в ДД.ММ.ГГГГ была поселена в этот дом, так как другого жилья, более пригодного для проживания, не было. Шаршины вселились в этот дом с условием, что они своими силами выполнят работы, необходимые для возможного проживания. Жилищно-бытовая комиссия решение о выделении дома не выносила, так как дом был в стадии незавершенного строительства. По этой же причине он не может быть передан в муниципальную собственность для дальнейшей приватизации. Хотя в данном доме проживает Шаршина Л.К. дом комиссией в составе районного архитектора и всех соответствующих служб не принят и на баланс ООО «Шерья» не поставлен.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ООО «Шерья» Пустынцева Н.Ф. пояснила, что исковые требования не признает. В кадастровом паспорте указан ввод в эксплуатацию в 1987 году, а муж Шаршиной только в ДД.ММ.ГГГГ обратился за жильем. Директор разрешил заселиться в <адрес> в недостроенный дом. ФИО1 в доме поставил печь. Дом в 1987 году не был построен, поэтому не мог быть введен в эксплуатацию. Дом стоит на балансе ООО «Шерья» как объект незавершенного строительства. В муниципальную собственность дом не передавался. Договор найма жилого помещения был заключался только для возможности ФИО1 зарегистрироваться в указанном доме. Дом не достроен. Шаршина живет в данном доме, ее никто не выгоняет, директору нет смысла сдавать дом, вкладывать средства. Они должны вызвать комиссию по приемке, если дом будет принят, то они поставят его на баланс, а потом передадут в муниципальную собственность.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Согласно ст.1 вышеуказанного закона, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из положений ч.1 ст.4 и ст.10 Жилищного кодекса РФ объектом жилищных отношений может быть только жилое помещение.

В соответствии со ст.15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В ч.1 ст.673 ГК РФ определено, что пригодность жилого помещения для постоянного проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии с п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1301 от 13.10.1997 г. государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Положения, государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативным правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (БТИ).

Пункт 4 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 1301 от 13.10.1997 г. устанавливает, что БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Данное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Действие данного Положения распространяется на жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.4 вышеуказанного Положения, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

В соответствии с п.5 данного Положения, жилым помещением признается жилой дом, под которым понимается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Согласно п.7 Положения о признании помещения жилым признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с п.9 раздела II «Требования, которым должны отвечать жилое помещение», жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

П.42 Положения устанавливает, что комиссия на основании заявления собственника или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания.

В соответствии с кадастровым паспортом здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) жилого дома с постройками расположенного: <адрес>, общей площадью 71,6 кв.м. - 1987. Назначение дома - жилое (л.д.11).

Согласно информации из технического паспорта на домовладение (строение) жилого назначения государственного унитарного предприятия «Цент технической инвентаризации Пермского края» Нытвенский филиал, жилой дом не зарегистрирован на праве собственности за муниципальной собственностью. Назначение дома - жилой. Щитовой жилой дом имеет 33 % износа, общую площадью 71,6 кв.м., жилую площадью 43,8 кв.м. Жилой дом имеет веранду, крытый двор, хоз.постройку, туалет, предбанник, баню, ограждение. Стоимость жилого дома на ДД.ММ.ГГГГ составляет рублей (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Шерья» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, нанимателю и члену его семьи Шаршиной Л.К. передана в пользование жилое помещение, находящееся в собственности ООО «Шерья» по адресу: <адрес> (л.д.9-10).

Согласно справки администрации Шерьинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Шаршина Л.К. проживает <адрес>

Согласно справкам государственного унитарного предприятия «Центр технической инвентаризации Пермского края» Нытвенский филиал, Шаршина Л.К. ранее участие в приватизации жилья не принимала (л.д.16).

Согласно представленным истцом квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Шаршиной Л.К. оплачены ООО «Шерья» квартплата и коммунальные услуги в размере рублей и рублей соответственно (л.д.17).

В судебном заседании установлено, что Шаршина Л.К. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. На основании договора найма жилого помещения зарегистрирована на указанной жилой площади ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о регистрации по указанному адресу, в паспорте истца (л.д.7), оплачивает квартирную плату и коммунальные услуги (л.д.17).

Также в судебном заседании установлено, что дом, в котором проживает Шаршина Л.К. имеет статус жилого помещения, что подтверждается информацией из технического паспорта на домовладение жилого назначения представленной государственным унитарным предприятием «Центр технической инвентаризации Пермского края» Нытвенский филиал и относится к объекту жилищного фонда.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиком, не признавшим исковые требования и пояснившим, что дом состоит на балансе ООО «Шерья» как незавершенное строительство, не представлены доказательств того, что дом находится в стадии незавершенного строительства, а следовательно является не жилым и непригодным для проживания в нем. Суд, с учетом исследованных доказательств, считает доводы ответчика несостоятельными.

Иных доводов, свидетельствующих о том, что требования Шаршиной Л.К. о признании за ней право на приватизацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются незаконными и необоснованными, ответчиком суду не представлено.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Шаршиной Л.К. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шаршиной Л.К. удовлетворить.

Признать за Шаршиной Л.К. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Шерья» заключить договор безвозмездной передачи жилого помещению находящегося по адресу: <адрес>. в собственность Шаршиной Л.К..

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский суд в течение одного месяца.

Судья         В.В. Песоцкая