о признании незаконным бездействие администрации Шерьинского сельского поселения Нытвенского муниципального района, выразившееся в неисполнении требований законодательства, регулирующего порядок и сроки прохождения диспансеризации муниципальных служащих



№ 2- 598/2012

                                                                      Р Е Ш Е Н И Е

                                                           Имеем Российской Федерации

гор. Нытва                                                                                                           25 июля 2012 года

        Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Корнева П.И.,

при секретаре Шеховцовой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Нытвенского района Щукиной Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Нытвенского района к ответчику администрации Шерьинского сельского поселения о признании незаконным бездействия и понуждении совершить определенные действия,

                                                                    У С Т А Н О В И Л :

        В Нытвенский районный суд с заявлением к ответчику администрации Шерьинского сельского поселения о признании незаконным бездействия и понуждении выполнить действия направленные на соблюдение требований ФЗ № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации» по проведению диспансеризации.

       Прокурор требования поддержал и пояснил, что в результате проверки на территории муниципального образования выявлены нарушения требований ФЗ № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации», администрацией не проведена диспансеризация служащих в 2009-12 годах. Просит иск удовлетворить полностью.

        Представитель ответчика с иском согласился в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие в отзыве указано, что в срок до 1 сентября 2012 года список муниципальных служащих будет направлен в Нытвенскую больницу с календарным планом проведения диспансеризации.

        Суд, выслушав участников процесса, исследовав доказательства: устав муниципального образования, ответ прокурору, штатные расписания ( л.д. 5-14), приходит к следующему.

         Пунктом 4 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации», определено, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

        Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года « Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими, перечень заболеваний препятствующих поступлению на гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или её прохождение, а также формы заключения медицинского учреждения ( далее приказ), определены прядок, сроки и условия прохождения диспансеризации.

        Так п.п. 4,5,6,7,8 приказа регламентировано, что диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем). Гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком. Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение. Медицинское учреждение на основании полученного от представителя нанимателя (работодателя) поименного списка гражданских служащих или муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации, утверждает совместно с представителем нанимателя (работодателем) календарный план проведения диспансеризации.

        Таким образом, судом установлено, что администрацией Шерьинского сельского поселения нарушаются указанные выше нормы действующих нормативно правовых актов, диспансеризация муниципальных служащих не проводилась в период 2009-2012 г.г.

        В связи с этим иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

        Необходимо признать, незаконным бездействие администрации Шерьинского сельского поселения Нытвенского района Пермского края, по неисполнению обязанности прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими.

        Обязать администрацию Шерьинского сельского поселения Нытвенского района Пермского края в срок до 1 сентября 2012 года принять меры по проведению диспансеризации муниципальных служащих администрации направленные на обеспечение прохождения диспансеризации муниципальными служащими в целях выполнения требований предусмотренных ФЗ № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации».

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

                                                                       Р Е Ш И Л :

          Признать незаконным бездействие администрации Шерьинского сельского поселения Нытвенского района Пермского края по неисполнению обязанности прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими РФ и муниципальными служащими.

         Обязать администрацию Шерьинского сельского поселения Нытвенского района Пермского края в срок до 1 сентября 2012 года выполнить действия направленные на обеспечение прохождения диспансеризации муниципальными служащими администрации: направить поименный список муниципальных служащих в МБУЗ «Нытвенская ЦРБ», составить календарный план проведения диспансеризации.

        Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд со дня его оглашения.

                   Судья                                                                                    П.И. Корнев