Дело № 5-37
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 ноября 2010 года г. Нытва
Нытвенский районный суд Пермского края
В составе судьи Буториной Г.В.
при секретаре Безматерных М.Г.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного краевого стационарного учреждения социального обслуживания населения «Нытвенского психоневрологического интерната»
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица- ГКСУСОН «Нытвенский ПНИ» главным специалистом- экспертом отдела контроля за осуществлением медицинской деятельности Управления Росздравнадзора по <адрес> ФИОспециалиста-эксперта составлен протокол № об административном правонарушении об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубыми нарушениями лицензионных требований- ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, в связи со следующими имеющимися нарушениями:
1. Отсутствует стаж работы у лица ответственного за осуществление лицензируемой (медицинской) деятельности со стажем работы по специальности не менее 5 лет.
Приказом директора ГКСУСОН «Нытвенский ПНИ» ФИО9. ответственным за осуществление медицинской деятельности в учреждении назначен врач-психиатр ФИО3 Стаж работы по специальности «психиатрия» менее пяти лет. На работу в ГКСУСОН «Нытвенский ПНИ» в качестве врача-психиатра принят в 2009 году.
Диплом об окончании ГОУ ВЛО «Пермская государственная медицинская академия» от 2008 г. Удостоверение о прохождении интернатуры по специальности «психиатрия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
Нарушение пп. «б» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007г. № 30.
2. Отсутствует контроль за соблюдением санитарных правил:
В кабинете врача стоматолога-терапевта, предназначенного только для лечения зубов, проводятся удаления. Кабинет не отвечает требованием, предъявляемым кабинетам хирургического (стоматологического) профиля: покрытие стен (на всю высоту) и потолка должно быть гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств. Больные снимают верхнюю одежду непосредственно в кабинете.
Нарушена целостность лакокрасочного покрытия стен физиотерапевтического кабинета.
Нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58 "Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
Нарушение ни.«б» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007г. № 30
3. Отсутствует контроль за соответствием качества выполняемыхмедицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам):
- отсутствует контроль за ведением медицинской документации:
- отсутствуют в записях врача - стоматолога: сбор анамнеза, осмотр полости рта и чубов, а также другие необходимые исследования "Протокол ведения больных. Кариес зубов" форма 043/у (утв. Минздравсоцразвития РФ 17.10.2006).
- отсутствуют записи о проведенном лечении в истории болезни; ФИО4 (1962 г.р.). ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз перелом диафиза V плюсневой кости со смещением. Рекомендована гипсовая иммобилизация. Записей о проведенном лечении или документы из медицинского учреждения отсутствуют. ФИО5(1964 г.р.) ДД.ММ.ГГГГ установлен диагноз: ожог 2-3 степени обеих конечностей и левой стопы (S-0.8%). Сведения о проведенном лечении отсутствуют.
- не выполняются рекомендации врачей вынесенные при проведении ежегодных углубленных осмотров: ФИО5(1964 г.р.) не прооперирован по поводу катаракты (рекомендовано в 2009 и 2010 гг.). В 2010 году было отказано в госпитализации в ГУЗ ПККПБ из-за наличия психического расстройства и отсутствия сопровождающего для ухода из числа сотрудников ГКСУСОН «Нытвенский ПНИ». До настоящего времени вопрос об оперативном лечении ФИО5 не решен.
- не проводятся необходимые диагностические мероприятия: отсутствует рентгенологическое обследование пациентов с заболеваниями полости рта.
- отсутствует связь в работе между врачами и среднего звена: при выявлении
соматического заболевания врачом-психиатром сведения о заболевшем не передаютсяфельдшеру.
- не соблюдаются условия хранения термолабильных лекарственных средств:
В помещении основного хранения лекарственных средств при температуре +24С в деревянных шкафах хранились:
-Алоэ экстракт жидкий, 1 мл №10. серии 010410. производитель ЗАО «Вифитех», с указанием производителя «Хранить в защищенном от света месте при температуре от +12С до +15С» - 9 упаковок;
-Панкреатин, таблетки ЗОЕД №60, серии 40310, производитель ЗАО «Фармпроект» с указанием производителя «Хранить в сухом, темном месте при температуре не выше +20С» -4 упаковки
-Панкреатин, таблетки ЗОЕД №60. серии 20210, производитель ЗАО «Фармпроект», с указанием производителя «Хранить в сухом, темном месте при температуре не выше +20С» -1 упаковка
-Валидол с глюкозой, 0.06 № 10. серии 791209. производитель ОАО «Ирбитский химико-фармацевтический завод», с указанием производителя «Хранить в сухом, прохладном месте»- 2 упаковки
-Полифепан пакет 250г, серии 180809. производитель ЗАО «Сайнтек» с указанием производителя «Хранить в сухом, прохладном месте» - I упаковка
-Сульфацил натрия, капли глазные. 20% тюбик-капельница. 10 мл. серии 30410 производитель ЗАО «Производственная фармацевтическая компания Обновление»,с указанием производителя «Хранить в защищенном от света месте при температуре от +12С до +15С» - 10 упаковок
-Клотримазол мазь для наружного применения 1 % 20г. серии 130510 с указаниемпроизводителя «Хранить в сухом, защищенном от света месте, при температуре не выше
+20C» - 19 упаковок
-Гепариновая мазь 25г, серии 130909 производитель ОАО «Биосинтез», с указаниемпроизводителя «Хранить в сухом, прохладном, защищенном от света месте» - 5 упаковок
-Тауфон. капли глазные 4% 1мл флакон-капельница, серии 41209 производитель ФГУП«Московский эндокринный завод», с указанием производителя «Хранить в сухом,защищенном от света месте, при температуре не выше +15 С» - 5 упаковок
-Люголя с глицерином раствор 25г. серии 10109, производитель ООО «Тульскаяфармацевтическая фабрика», с указанием производителя «Хранить в сухом, прохладном,защищенном от света месте» - 11 флаконов
- Ципрофлоксацин таблетки. покрытые пленочной оболочкой 500 мг №10, серии 240909,производитель ООО «Озон», с указанием производителя «Хранить в защищенном от светаместе, при температуре не выше +20С» - 7 упаковок
-Мукалтин таблетки 50мг №10. серии 111109, производитель ОАО «Уралбиофарм», суказанием производителя «Хранить в сухом месте при температуре не выше +20С» - 20упаковок
В холодильнике Бирюса №1 (помещения основного хранения лекарственных средств) при температуре +9 С +8 С хранилась:
-Перекись водорода 3% 40мл. серии 20309, производитель ЗАО «Ярославскаяфармацевтическая фабрика», с указанием производителя «Хранить при температуре + 15-+20С» - 2 флакона
В холодильнике Бирюса №2 (процедурный кабинет) при температуре +7С хранился:
-Адреналина гидрохлорид 1мг/мл №5. производитель Сишуи, Ксирканг, Фармсьютикал Ко,Лтд. КНР с указанием производителя «Хранить в защищенном от света месте, притемпературе от +15С до +25С»- 1 упаковка
На полке металлического шкафа процедурного кабинета при +21С хранился:
-Полифепан пакет 250г. серии 231109, производитель ЗАО «Сайнтек», с указаниемпроизводителя «Хранить в сухом, прохладном месте» - 1 упаковка.
Представитель юридического лица Лыкова Н.В. с наличием вышеуказанных нарушений лицензирования медицинской деятельности согласна. Пояснила, что в настоящее время составлен план мероприятий по устранению нарушений, некоторые нарушения уже устранены. В частности, ведение медицинской документации взято под контроль, кабинет врача-стоматолога-терапевта отремонтирован и покрашен, заказаны дополнительно холодильники для хранения лекарств, удаление зубов они производят в районной поликлинике.
Заслушав законного представителя юридического лица Лыкову Н.В., исследовав материалы дела, суд считает установленным факт нарушения ГКСУСОН «Нытвенский ПНИ» требований Положения о лицензировании медицинской деятельности.
В соответствии с п.6 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», данные нарушения являются грубыми.
Таким образом, осуществляя деятельность, не связанную с извлечением прибыли с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), при том, что такое разрешение обязательно ГКСУСОН «Нытвенский ПНИ», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что некоторые нарушения указанные в протоколе ГКСУСОН «Нытвенский ПНИ» устранены, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Государственное краевое стационарное учреждение социального обслуживания населения «Нытвенский психоневрологический интернат», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.
Судья Г.В.Буторина