О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гор. Нытва 9 февраля 2011 года
Судья Нытвенского районного суда Пермского края Корнев П.И., рассмотрев протокол об административном правонарушении, а также материалы в отношении общеобразовательного учреждения Батуровская средняя школа по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ в Нытвенский районный суд начальником 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому районам, направлен протокол об административном правонарушении, а также материалы в отношении общеобразовательного учреждения Батуровская средняя школа по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Основанием для направления административного протокола, стало проведение административного расследования.
Из представленных материалов следует, что оно не проводилось, так по сведениям указанным работником 21 ОНД в определении от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые документы юридическому лицу следовало представить в течение суток со дня вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, экспертиза не назначалась, каких либо значительных временных затрат для установления состава административного правонарушения не имелось.
Вместе с тем, ст. 28.7. КоАП РФ установлено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в т.ч. пожарной безопасности, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Кроме того, в определении о передаче протокола и материалов в суд отсутствуют основания для применения мер к лицу, привлекаемому к административной ответственности, наказания отнесенного к исключительной компетенции суда, а также сведений о реквизитах уплаты штрафа, не смотря на то, что санкция ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ также предусматривает наказание в виде штрафа.
Не приложены к материалам документы подтверждающие право собственности на недвижимое имущество ( помещение), где обнаружены нарушения закона, не смотря на то, что здание занимают два разных учреждения образования, отсутствуют сведения подтверждающие основания послужившими для проведения проверки школы, акты, иные данные подтверждающие законность действий работников 21-ОНД.
В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение в т.ч. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Таким образом, у суда имеются основания для о возвращении протокола должностному лицу.
На основании ст.29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить административный протокол и материалы направленные ДД.ММ.ГГГГ в Нытвенский районный суд начальником 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому районам, направлен протокол об административном правонарушении, а также материалы в отношении общеобразовательного учреждения Батуровская средняя школа по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней с момента его получения.
Судья П.И. Корнев