Дело № 12-30/2011 РЕШЕНИЕ 23 июня 2011 года г. Нытва Судья Нытвенского районного суда Пермского края Волкова Л.В. при секретаре Постниковой И.В., с участием представителя заявителя Бердниковой М.М., действующей по доверенности, рассмотрев жалобу Костарева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 104 Нытвенского района Пермского края Пищиковой Л.А. от 21.04.2011 года о лишении права управления транспортным средством, установил: Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 Нытвенского района Пермского края Пищиковой Л.В. от 21.04.2011 года установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. Костарев А.В. на автодороге на <адрес> управлял автомашиной <данные изъяты>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.п. 2.7 ПДД. Постановлением мирового судьи Костарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев. Костарев А.В. обратился в суд с жалобой, просит отменить постановление, так как при рассмотрении протокола мировым судьей не присутствовал, понятых при освидетельствовании не было, освидетельствование проведено прибором, который не соответствует требованиям Правил освидетельствования, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 г. В судебное заседание Костарев А.В. не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, направил своего представителя. Представитель заявителя Бердникова М.М. в судебном заседании жалобу поддержала по доводам, указанным в жалобе, просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности. Суд, заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле документов и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд считает, что мировым судьей правильно были установлены обстоятельства дела и доказательства, подтверждающие вину Костарева А.В., судьей дана надлежащая оценка протоколу об административном правонарушении, протоколу об отстранении от управления транспортным средством, акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Все документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 ст.27.12 КоАП РФ. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. Основанием полагать, что водитель Костарев А.В. ДД.ММ.ГГГГ находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него запаха алкоголя изо рта, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475. В соответствии с примечанием к ст. 27.12 КоАП РФ под состоянием опьянения в данной статье следует понимать наличие абсолютного этилового спирта в концентрации <данные изъяты> и более грамма на один литр крови или <данные изъяты> и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, наличие наркотических средств или психотропных веществ в организме человека, определяемое в порядке, установленном Правительством РФ, а равно совокупность нарушений физических или психических функций человека вследствие употребления вызывающих опьянение веществ. Освидетельствование Костарева А.В. на состояние алкогольного опьянения проведено должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых, что согласуется с требованиями пункта 4 Правил. В соответствии с п. 5 Правил, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений. Освидетельствование Костарева А.В. на состояние алкогольного опьянения осуществлено сотрудниками ДПС ГИБДД с использованием технического средства измерения - <данные изъяты> заводской номер <данные изъяты>, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе, что согласуется с пунктом 5 Правил. Данное средство измерения прошло необходимую проверку, что подтверждается свидетельством о поверке №, выданным <данные изъяты>, действительным до ДД.ММ.ГГГГ Средство измерений <данные изъяты> заводской номер <данные изъяты> признано годным к применению (л.д. 11). Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Костарева А.В. составила <данные изъяты> (л.д. 6), с результатом освидетельствования Костарев А.В. при подписании акта был согласен, в акте имеются подписи понятых. Техническое средство измерения - портативный анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе <данные изъяты> включено в перечень основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях, согласно письму департамента ОБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 6 Правил освидетельствования.., утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 475, перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением технического средства измерения, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте технического средства измерения. Кроме того, данное техническое средство измерения не относится к изделиям медицинского назначения и не подлежит регистрации Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поскольку в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 30.10.2006 N 735 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения» (п. 1.2, 1.3) и "Правилами функционирования Системы добровольной сертификации "Медконтроль", утвержденными Росздравнадзором 20.01.2005, регистрации подлежат все изделия медицинского назначения, предполагаемые к медицинскому применению на территории Российской Федерации и включающие в себя приборы, аппараты, инструменты, устройства, комплекты, комплексы, системы с программными средствами, оборудование, приспособления, перевязочные и шовные средства, стоматологические материалы, наборы реагентов, контрольные материалы и стандартные образцы, калибраторы, расходные материалы для анализаторов, изделия из полимерных, резиновых и иных материалов, программное обеспечение, которые применяют в медицинских целях по отдельности или в сочетании между собой и которые предназначены для: - профилактики, диагностики (in vitro), лечения заболеваний, реабилитации, проведения медицинских процедур, исследований медицинского характера, замены и модификации частей тканей, органов человека, восстановления или компенсации нарушенных или утраченных физиологических функций, контроля над зачатием; - воздействия на организм человека таким образом, что их функциональное назначение не реализуется путем химического, фармакологического, иммунологического или метаболического взаимодействия с организмом человека, однако способ действия которых может поддерживаться такими средствами. Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязательное наличие сертификата Минздрава РФ либо регистрационного удостоверения Минздрава или Росздрава РФ на технические средства измерения. Свидетельство о поверке на портативный анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе <данные изъяты> имеется. Согласно акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Костарева А.В. составила <данные изъяты> (л.д. 6), с результатом освидетельствования Костарев А.В. при подписании акта был согласен. Техническое средство измерения - портативный анализатор концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе <данные изъяты> включено в перечень основных технических средств, используемых в деятельности Госавтоинспекции для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях, согласно письму департамента ОБДД МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, не имеется оснований полагать, что освидетельствование Костарева А.В. проведено прибором, который не соответствует требованиям Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 г. N 475. Факт управления Костаревым А.В. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 5); протоколом о задержании транспортного средства (л.д. 7); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 6). Указанные доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние опьянения составлены в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.7 КоАП РФ в присутствии понятых (л.д. 5-6). При этом участие понятых при прохождении Костаревым А.В. освидетельствования подтверждается соответствующими записями в протоколах и других материалах дела, в данных документах имеются подписи понятых. Наличие понятых при проведении освидетельствования на состояние опьянения подтверждается также показаниями ФИО6, ФИО7, допрошенных в судебном заседании. Тот факт, что текст объяснений ФИО8, ФИО9, являвшихся понятыми, изготовлен с применением средств оргтехники, не свидетельствует о том, что содержание объяснений, данных понятыми, не соответствует действительности, поскольку объяснения понятыми подписаны, в протоколах об отстранении от управления, в акте освидетельствования также имеются подписи понятых. При этом ФИО8, ФИО9 разъяснялись положения ст. 17.9, 25.6, 25.7 КОАП РФ об ответственности за заведомо ложные показания свидетеля, о правах свидетеля, понятого. Кроме того, ст. 25.7 КоАП РФ не содержит требования о получении от понятого объяснений. В соответствии с данной статьей понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. При этом понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий, замечания понятого подлежат занесению в протокол. При таких обстоятельствах действия Костарева А.В. В. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Мировым судьей в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено ходатайство представителя правонарушителя Бердниковой М.М. о вызове свидетелей ФИО10, ФИО11, предпринимались меры по вызову и допросу данных свидетелей, свидетелям направлялись повестки, что подтверждается записями в справочном листе, направлялось судебное поручение мирового судье <адрес>, однако свидетели не являются по неизвестным суду причинам. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Протокол об административном правонарушении рассмотрен в отсутствие правонарушителя, с участием его представителя Бердниковой М.М., ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением Костарева А.В.на стационарном лечении мировым судьей отклонено. В соответствии с доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ, Костарев А.В. уполномочил Бердникову М.М. представлять его интересы во всех судебных органах. Документов, подтверждающих невозможность участия Костарева А.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, в деле не имеется, справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает только, что Костарев А.В. находится на стационарном лечении в <данные изъяты>. При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие самого правонарушителя. Оснований для признания данного вывода незаконным при вышеуказанных обстоятельствах не имеется. Административное наказание назначено Костареву А.В. пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ. При назначении наказания мировым судьей была учтена тяжесть совершенного правонарушения и его повышенная опасность для других участников дорожного движения. Оценив имеющиеся доказательства, суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, а наказание соответствующим закону. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление мирового судьи судебного участка № 104 Нытвенского района Пермского края Пищиковой Л.А. от 21.04.2011 года в отношении Костарева А.В. оставить без изменения, жалобу Костарева А.В. - без удовлетворения. Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке. Судья Л.В.Волкова