Дело № 12-55/2011 РЕШЕНИЕ 14 сентября 2011 года г. Нытва Судья Нытвенского районного суда Пермского края Волкова Л.В. при секретаре Постниковой И.В., с участием заявителя Лобанова Ю.Ф., рассмотрев жалобу Лобанова Ю.Ф. на постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Дорофеева А.Н. № 143 от 14.07.2011 г. в отношении должностного лица Лобанова Ю.Ф., установил: Постановлением главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Дорофеева А.Н. № 143 от 14.07.2011 г. должностное лицо - председатель СНТ <данные изъяты> Лобанов Ю.Ф. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в РФ - ПББ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ В Нытвенский районный суд поступила жалоба Лобанова Ю.Ф. на вышеуказанное постановление, не согласен с п. 2, 3, 4, 5, 6 протокола, просит постановление отменить. В судебном заседании Лобанов Ю.Ф. настаивает на удовлетворении жалобы, не согласен с нарушениями, указанными в постановлении, часть нарушений уже устранена. Также пояснил, что избран председателем СНТ за месяц до проверки и поэтому не мог ничего устранить за это время. Суд, заслушав заявителя, свидетеля ФИО 1, исследовав материалы дела, установил следующее. Свидетель ФИО 1. в судебном заседании пояснил, что в СНТ <данные изъяты> им была проведена плановая выездная проверка, выявлены нарушения правил пожарной безопасности, по результатам проверки было составлено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ., а также составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Проверка СНТ <данные изъяты> проводилась в присутствии председателя Лобанова Ю.Ф., с актом проверки он ознакомлен, копия протокола ему вручена. Предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности Лобановым Ю.Ф. также получено. Нарушение правил пожарной безопасности фактически имело место, это подтверждается имеющимися в материалах дела документами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении. В соответствии со ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ определено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с протоколом собрания членов СНТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Лобанов Ю.Ф. избран председателем СНТ <данные изъяты> (л.д. 12). Пунктом <данные изъяты> Устава СНТ <данные изъяты> определены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции председателя правления товарищества (л.д. 13-18). Таким образом, являясь председателя СНТ, будучи наделенным определенными полномочиями, Лобанов Ю.Ф. подлежит административной ответственности именно как должностное лицо. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ имеются возражения председателя СНТ Лобанова Ю.Ф. по поводу выявленных в ходе проверки нарушений. Аналогичные возражения указаны и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Суд, заслушав пояснения заявителя и свидетеля, изучив материалы дела, приходит к выводу о необоснованности данных возражений, в том числе и по <данные изъяты> постановления, поскольку в судебном заседании установлено, что инспектор 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому муниципальным районам ФИО 1 проводил выездную проверку, лично осматривал территорию товарищества, в судебном заседании свидетель ФИО 1 подтвердил, что все указанные в протоколе нарушения имелись в действительности. Устранение нарушений после проведения проверки и вынесения постановления не влияет на законность составления протокола, поскольку на момент проверки нарушения правил пожарной безопасности - а именно 8 нарушений - имели место. Поскольку нарушения правил пожарной безопасности на момент проверки имелись, в действиях должностного лица - председателя СНТ <данные изъяты> Лобанова Ю.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Для должностных лиц за совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа от <данные изъяты> руб. Доводы заявителя об отсутствии средств на выполнение предписания, о небольшом размере пенсии не влияют на правильность назначенного наказания, правонарушителю назначено минимально возможное наказание. На основании вышеизложенного, постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Дорофеева А.Н. № 143 от 14.07.2011 г. о привлечении должностного лица - председателя СНТ <данные изъяты> Лобанова Ю.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей суд считает законным и обоснованным, наказание соответствующим закону. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил: Постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Дорофеева А.Н. № 143 от 14.07.2011 г. о привлечении должностного лица - председателя СНТ <данные изъяты> Лобанова Ю.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, жалобу Лобанова Ю.Ф. -без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Л.В. Волкова