жалоба на постановление



Дело №12-61/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

  1. октября 2011 года

Нытвенский районный суд Пермского края

В составе председательствующего судьи Кургульской С.Н.

при секретаре Сериной Н.И.

с участием заявителя Беспаловой Н.И.,

рассмотрев жалобу Беспаловой Н.И. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Дорофеева А.Н. в отношении Беспаловой Н.И. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

         ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ начальника 21 отдела надзорной деятельности по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому муниципальным районам Дорофеева А.Н. проведена проверка в отношении сельскохозяйственного кооператива «Покровские Нивы» и составлен протокол в отношении председателя кооператива - Беспаловой Н.И..     В протоколе отражено, что Беспалова Н.И. нарушила Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС № 313 от 18.06.2003г. Всего вменяется 17 пунктов нарушений, за которые предусмотрена административная ответственность частью 3 и частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

       В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Беспаловой Н.И. вменяются нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность частью 1, частью 3, частью 4 статьи 20.4. КоАП РФ.     Беспалова Н.И. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 20.4. КоАП РФ     в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

         Беспалова Н.И. просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, указав, что председателем кооператива ее выбрали ДД.ММ.ГГГГ, о наличии нарушений она не предполагала и не знала.

         В судебном заседании Беспалова Н.И. свою жалобу поддержала и пояснила, что исполнительным органом кооператива является правление, и все вопросы управления кооперативом она решает только с согласия правления, за пожарную безопасность в кооперативе отвечает специально назначенное лицо.

         Суд, выслушав Беспалову Н.И., изучив представленные материалы, находит постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене и возвращению дела в орган пожарного надзора на новое рассмотрение по следующим основаниям.

         1) Не совпадает объем инкриминируемых Беспаловой Н.И. нарушений Правил пожарной безопасности в протоколе и в постановлении (в протоколе административная ответственность указана за два нарушения, в постановлении - за три).

         2) Наказание Беспаловой Н.И. назначено без учета требований ст.4.4. КоАП РФ.

         3) Не проверено и не установлено, является ли Беспалова Н.И. как председатель кооператива, субъектом вмененных ей административных правонарушений.

         Согласно статье 110 Гражданского кодекса РФ и пункту 16.1. Устава СХПК «Покровские Нивы» исполнительным органом кооператива является правление и (или) председатель кооператива. Кроме того, в п.16.10. Устава указано, что правление кооператива управляет кооперативом под свою ответственность. Ответственность председателя в Уставе кооператива не предусмотрена.

          Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, постановление о наложении на Беспалову Н.И. административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

           Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

            Отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Дорофеева А.Н.     о привлечении Беспаловой Н.И. к административной ответственности по ч.3 ст.20.4. КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей, административное дело возвратить на новое рассмотрение.

         Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

         Судья                                                                                                 С.Н. Кургульская