дело № 12-84/2011 Р Е Ш Е Н И Е 20 декабря 2011 года гор. Нытва Судья Нытвенского районного суда Пермского края Корнев П.И., при секретаре Шеховцовой Н.Ю., с участием Комаровой С.В., представителя 21 - ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому районам Безматерных В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору, начальника 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Комаровой С.В. к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Комарова С.В. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа, как индивидуальный предприниматель. Заявитель не согласна с данным постановлением, просит его отменить, ограничиться устным замечанием. В судебном заседании Комарова С.В. свои требования поддержала и пояснил, что протоколы составлены с нарушением на следующий день после проверки, при составлении акта и протоколов она присутствовала, каких - либо замечаний, ходатайств не делала с нарушениями согласна частично полагает, что размер штрафа слишком большой считает, что в её действиях усматривается малозначительность, просит жалобу удовлетворить в полном объеме. Представитель 21-ОНД МЧС России по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому муниципальным районам с жалобой не согласен считает, что на момент проверки имелись нарушения действующего законодательства о пожарной безопасности, которые могут причинить вред здоровью граждан в связи с чем, составлены протоколы, наказание назначено в пределах санкции с учетом смягчающих обстоятельств. Суд, выслушав Комарову С.В. представителя 21 - ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому районам изучив материалы административного дела, приходит к следующему. В ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности ИП Комаровой С.В. были выявлены следующие нарушения: электролампы эксплуатируются без плафонов, на светильниках отсутствуют рассеяватели, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, нет табличек с номерами телефона вызова пожарной охраны, не проводится инструктаж о мерах пожарной безопасности, отсутствует журнал наличия первичных средств пожаротушения, высота эвакуационного выхода менее установленной СНиП, стены окрашены горючими материалами, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции. Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ установлено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (ч.3 ст.20.4 КоАП РФ). Нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей ( ч.4 ст.20.4 КоАП РФ). В отношении ИП Комаровой С.В. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа размером 30000 рублей. Доказательствами вины юридического лица являются материалы дела об административном правонарушении № ( л.д. 25-28), акт проверки, протоколы, договоры аренды, сведения о регистрации лица в качестве ИП. В силу ст. 38 ФЗ № «О пожарной безопасности» регламентировано, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в т.ч. лица арендующие имущества. Судом установлено, что ИП Комарова С.В. являясь индивидуальным предпринимателем, а также арендатором помещения расположенного по адресу: <адрес>, допустила нарушения требований пожарной безопасности. Каких - либо доказательств того, что протоколы составлены с нарушением суду не представлено. Данные документы содержат необходимые сведения, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. При этом, ни в одном из названных документов Комарова С.В. свое несогласие с действиями должностного лица оформлявшего материалы не выражала, ходатайств не заявляла, не смотря на то, что права ей были разъяснены. Сам факт проверки проведенной представителями 21 ОНД и наличия существующих нарушений, а также того, что в документах имеются подписи Комаровой С.В. лицо, направившее в суд жалобу не отрицает. Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о том, что в действиях Комаровой С.В. имеются признаки малозначительности, т.к. статьей 2.9. КоАП РФ определено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Нарушения выявленные представителями 21-ОНД несут угрозу жизни и здоровью граждан. Постановление о привлечении Комаровой С.В. к административной ответственности вынесено на основании имеющихся доказательств, наказание назначено с учетом требований норм КоАП РФ в пределах санкции предусмотренной ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. В связи с этим жалоба Комаровой С.В. является не обоснованной, постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору, начальника 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Комаровой С.В. к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, отмене или изменению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Жалобу Комаровой С.В. оставить без удовлетворения, постановление главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору, начальника 21-ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому муниципальным районам от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, без изменения. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд, через Нытвенский районный суд со дня его вынесения. Судья П.И. Корнев