жалоба на определение мирового судьи



Дело 12-13/2012                                           Р Е Ш Е Н И Е

гор. Нытва                                                                                                    30 января 2012 года

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Корнев П.И., при секретаре Шеховцовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Яковлева М.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 104 Нытвенского муниципального района Пермского края от 27.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

                                                       у с т а н о в и л:

21 ноября 2011 года старшим специалистом Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Пермскому краю составлен протокол об административном правонарушении в отношении руководителя СПК «Григорьевский». Основанием для составления протокола послужило несвоевременное предоставление налоговой отчетности, чем было нарушено требование п. 1 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 104 Нытвенского муниципального района Яковлев М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе, поступившей в Нытвенский районный суд 25 января 2012 года, Яковлев М.Ю. просит об отмене постановления мирового судьи в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы приводятся доводы о том, что прежним руководством СПК конкурсному управляющему были представлены только первичные документы бухгалтерского учета, касающегося начисления и удержания заработной платы. Формирование справок 2-НДФЛ и сведений о доходах осуществлялось вручную, что заняло значительную часть времени.

Заявитель Яковлев М.Ю. в судебное заседание не явился не смотря на то, что был извещен надлежащим образом.

Представитель МИФНС № 16 по Пермскому краю просит рассмотреть дело в его отсутствие.

По результатам изучения дела об административном правонарушении, считаю, что постановление мирового судьи вынесено законно и обосновано, изменению или отмене не подлежит.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Основания, порядок и сроки истребования документов в целях осуществления налогового контроля установлены положениями ст.93.1 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 приведенной статьи должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Из материалов дела усматривается, что Яковлев М.Ю. является конкурсным управляющим СПК «Григорьевский» (л.д. 16-19). 21 ноября 2011 года должностным лицом МИФНС составлен протокол об административном правонарушении (л.д.4), в материалах имеется протокол налоговой проверки (л.д.5), в адрес СПК направлено сообщение с требованием о предоставлении пояснений( л.д.6), уведомление о вызове налогоплательщика (л.д.7), уведомление о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки (л.д.10), вынесено определение о возбуждении дела об административном производстве (л.д.11), в материалах имеется акт № 736 от 20.10.2011 года (л.д.12).

Яковлевым М.Ю. факт того, что документы бухгалтерского учета касающегося начисления и удержания заработной платы были направлены с нарушением срока, не оспаривается. Доводы о том, что сведения не были своевременно получены от руководства СПК и были изготовлены со значительными затратами времени не могут быть приняты судом во внимание. В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве конкурсный управляющий является арбитражным управляющим, утвержденным арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий. Согласно п. 2 ст. 126 данного Закона с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника. Следовательно, с даты признания должника банкротом к конкурсному управляющему переходят полномочия по руководству хозяйственной деятельностью должника. С этого момента конкурсный управляющий несет ответственность за организацию расчетов должника, в том числе за своевременное представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия Яковлева М.Ю. правильно квалифицированы по части 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении Яковлева М.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доводов, дающих основание для изменения, либо отмены постановления мирового судьи в жалобе не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

                                                         р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 104 от 27 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении Яковлева М.Ю., оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его оглашения.

          Судья                                                                                            П.И. Корнев