Дело № 12-31 РЕШЕНИЕ 30 мая 2011 года г.Нытва Судья Нытвенского районного суда Пермского края Завертяева Л.В. при секретаре Третьяковой О.Б. с участием заявителя Суворова В.К., действующего на основании Устава, представителя 21 ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и Оханскому муниципальным районам Батуева П.В., действующего на основании доверенности рассмотрев жалобу Суворова Василия Константиновича на постановление заместителя главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского районов по пожарному надзору Батуева П.В. от 28 апреля 2011 года о наложении административного штрафа установил: Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным государственным инспектором Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Лапихиным К.В., установлено, что Суворов В.К., работая главой администрации Чайковского сельского поселения Нытвенского муниципального района, нарушил требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами. Протоколом выявлены нарушения в реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными актами, а также выявлены нарушения обязательыерации, иными нормативными актами, выявлены нарушения обязательынхжарному надзову Батуева П.В.ных требований по 38 позициям. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и <адрес>ов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Суворов В.К.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Суворов В.К. обратился в суд с жалобой, просит изменить постановление в части назначения административного наказания, и вместо штрафа в сумме <данные изъяты> назначить административное наказание в виде предупреждения, так как затраты для устранения всех пунктов предписания несоизмеримы с бюджетом Чайковского сельского поселения. Требования по пунктам 13.16.19,25 по установлению указателей движения к естественным и искусственным водоисточникам выполнены. Средства звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре установлены ( п.21,30,34). Для устранения остальных требований требуется <данные изъяты>. На 2011 год бюджет Чайковского сельского поселения составляет <данные изъяты>, на содержание пожарной охраны заложены средства в сумме <данные изъяты>. Администрация поселения неоднократно обращалась в администрацию Нытвенского муниципального района с просьбой о выделении средств для устранения нарушений, указанных в предписании, поскольку средств в бюджете поселения на их устранение не имеется. В судебном заседании Суворов В.К. поддержал доводы жалобы, признал, что нарушения, указанные в протоколе имеются, но устранить их администрация не может из-за отсутствия денег, более <данные изъяты> собственных доходов поселение тратит на пожарную охрану, восстановили старую пожарную машину, содержат четырех работников. Опашка вокруг населенных пунктов не производится, т.к. собственником земель является ОАО «Пермский свинокомплекс». При назначении наказания не было учтено, что администрацией принимаются меры к исполнению предписания. Представитель 21 ОНД по Нытвенскому, Карагайскому и <адрес>м Батуев П.В. с доводами жалобы не согласен, представил пояснение в письменном виде, считает, что при назначении наказания было учтено, что данные нарушения могут повлечь угрозу жизни и гибель людей. Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле документов и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд считает, что зам. главного государственного инспектора правильно были установлены обстоятельства дела и доказательства, подтверждающие вину Суворова В.К., как должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Действия Суворова В.К. правильно квалифицированы в соответствии с требованиями КоАП РФ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Представленными документами: справкой о бюджете Чайковского сельского поселения, информацией по содержанию пожарной охраны за счет средств бюджета поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, справками о стоимости затрат для проведения 1 км. наружных сетей водоснабжения, обустройства 1 км. уличного освещения, установлено, что Суворовым В.К. предпринимаются меры к исполнению требований пожарной безопасности, часть уже нарушений устранена. При назначении наказания зам. главного государственного инспектора не были учтены обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий, то, что ранее Суворов В.К. к административной ответственности не привлекался, предпринял все зависящие от него меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности. В связи с вышеизложенным суд считает, постановление подлежит изменению в части назначенного наказания, назначает административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Решил: Постановление заместителя главного государственного инспектора Нытвенского, Карагайского и Оханского муниципальных районов по пожарному надзору Батуева П.В. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Суворова В.К. изменить, назначить административное наказание Суворову В.К. в виде предупреждения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Л.В.Завертяева