Дело № 2-258/2010
Решение
именем Российской Федерации
город Няндома 23 июня 2010 года
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Макарова М.В.,
при секретаре ФИО0,
с участием истца ФИО7,
представителя ответчика ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндома Архангельской области гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и её назначении,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области (далее – Управление ПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и её назначении.
В обоснование своих требований указала, что 11 марта 2010 года она обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с занятием лечебной деятельностью. 26 апреля 2010 года в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа работы. Отказ в назначении пенсии она считает незаконным. Из записей, сделанных в ее трудовой книжке, следует, что с 03 апреля 1983 года по 31 октября 1984 года, она работала в должности заведующей медпункта Канакша и Мирный; с 10 октября 1989 года по 03 августа 1992 года в должности фельдшера детской поликлиники, с 04 августа 1992 года по настоящее время в должности акушерки акушерского отделения МУЗ «Няндомская центральная больница», и таким образом ее стаж лечебной деятельности по состоянию на 11 марта 2010 года составлял 30 лет, что дает ей право на назначение пенсии за выслугу лет. При исчислении стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, были необоснованно исключены периоды ее нахождения в командировках (1 месяц 28 дней), на семинарах (2 дня), курсах по повышению квалификации (9 месяцев 2 дня). В указанные периоды она занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, за ней сохранилось место работы, зарплата и оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. По положению акушерка может заниматься профессиональной деятельностью только при наличии «сертификата специалиста», поэтому без курсов повышения квалификации она не была бы допущена к работе. Кроме того, она 30 лет отработала в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ее общий трудовой стаж составляет более 20 лет, поэтому она имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на пять лет.
Просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 02 января 1991 года по 29 марта 1991 года, с 04 апреля 1993 года по 29 мая 1993 года, с 08 сентября 1997 года по 25 октября 1997 года, с 11 января 2004 года по 21 февраля 2004 года, с 10 сентября 2008 года по 23 октября 2008 года; периоды нахождения на семинаре с 01 апреля 1983 года по 02 апреля 1983 года; периоды нахождения в командировках с 28 июня 1994 года по 29 июня 1994 года, с 14 марта 1995 года по 16 марта 1995 года, с 08 января 1996 года по 10 января 1996 года, с 12 декабря 1996 года по 14 декабря 1996 года, с 27 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 26 апреля 1998 года по 28 апреля 1998 года, с 16 марта 1999 года по 18 марта 1999 года, с 09 июня 1999 года по 11 июня 1999 года, с 24 декабря 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 18 сентября 2000 года по 20 сентября 2000 года, с 24 января 2001 года по 25 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 05 декабря 2001 года по 07 декабря 2001 года, с 15 мая 2002 года по 18 мая 2002 года, с 26 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 23 июня 2005 года по 25 июня 2005 года, с 06 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 года, с 17 февраля 2006 года по 19 февраля 2006 года, с 26 января 2007 года по 27 января 2007 года, с 21 апреля 2008 года по 22 апреля 2008 года, с 27 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 24 апреля 2009 года по 25 апреля 2009 года, признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать ответчика назначить ей пенсию с 11 марта 2010 года.
В судебном заседании истец ФИО7 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью, суду дополнительно пояснила, что согласно должностной инструкции она, как акушерка, обязана проходить курсы повышения квалификации не реже 1 раза в 5 лет. В период прохождений указанных курсов она принимала участие в осуществлении лечебной деятельности родильного дома имени Самойлова в г. Архангельске, имела допуск к данной деятельности. Она занималась опросом пациентов: беременных и после родов; производила осмотр пациентов, делала инъекции, а ткже другие лечебные процедуры. По окончанию курсов она получала сертификат специалиста, без которого ее не допустили бы к работе. В период прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы, выплачивать средняя заработная плата, командировочные, производились отчисления, в том числе в Пенсионный фонд.
С 01 по 02 апреля 1983 года, когда после окончания медицинского училища она была принята на работу в качестве фельдшера, в течение двух дней проводился семинар, на котором подробно разъяснялось, каким образом вести работу в медпункте. Данный семинар был непосредственно связан с осуществлением ею лечебной деятельности
За время работы акушеркой она неоднократно направлялась в командировки в г. Архангельск. Все командировки были связаны с сопровождением беременных женщин при наличии патологии в областной роддом. Во время командировки она следила за состоянием здоровья пациента, регулярно изменяла артериальное давление, при необходимости делала инъекции. Ее присутствие было связано с наличием необходимости в любой момент оказать экстренную медицинскую помощь ввиду состояния пациентов, так как существовала опасность для жизни и здоровья матери и ребенка. Все командировки оформлялись приказами от имени главного врача.
С заявлением о назначении пенсии она обратилась 11 марта 2010 года, однако получила отказ, который считает необоснованным. Просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика - Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области ФИО1 с требованиями истца не согласилась, в обоснование привела доводы, аналогичные доводам, указанным в отзыве на исковое заявление.
Согласно отзыву на исковое заявление истец обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов прохождения курсов повышения квалификации, периодов нахождения на семинарах, в командировках и признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости с 11.03.2010г. Управление не согласно с исковыми требованиями по следующим основаниям. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 26.04.2010г. № 137 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано ввиду недостаточности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составил 29 лет 05 месяцев 29 дней. Из стажа работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, были исключены периоды, когда истица фактически лечебную деятельность не осуществляла, в частности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на семинаре и командировках. Время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, периодов нахождения на семинарах, в командировках, когда лечебная деятельность не осуществляется, нет психологических и физических нагрузок, сопровождающих лечебную деятельность, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение, может быть включено только в общий трудовой (страховой) стаж, но не в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно. На момент обращения истца 11 марта 2010 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его специальный стаж составил 29 лет 05 месяцев 29 дней, что является недостаточным для назначения указанной пенсии. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – МУЗ «Няндомская центральная районная больница» ФИО2 в судебном заседании с доводами и требованиями искового заявления согласилась, суду пояснила, что курсы повышения квалификации, семинар и командировки истца были связаны с его лечебной деятельностью.
Командировки истца были вызваны с необходимостью сопровождения беременных женщин с признаками патологии в областной роддом, так как имелась опасность для жизни и здоровья беременной и ее будущего ребенка. В таких случаях самостоятельно ехать пациенту без специалиста-медика нельзя.
Курсы повышения квалификации являются обязанностью медицинского работника, что отражено в их должностных инструкциях. При отсутствии сертификатов специалистов медицинское учреждение не получит лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Считает, что все указанные истцом периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение пенсии.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.
В судебном заседании установлено, что 11 марта 2010 года ФИО7 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР от 26 апреля 2010 года №137 в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано ввиду недостаточности специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, который составил 29 лет 05 месяцев 29 дней. Из специального стажа были исключены периоды нахождения ФИО7 на курсах повышения квалификации с 02 января 1991 года по 29 марта 1991 года, с 04 апреля 1993 года по 29 мая 1993 года, с 08 сентября 1997 года по 25 октября 1997 года, с 11 января 2004 года по 21 февраля 2004 года, с 10 сентября 2008 года по 23 октября 2008 года, периоды нахождения на семинаре с 01 апреля 1983 года по 02 апреля 1983 года; периоды нахождения в командировках с 28 июня 1994 года по 29 июня 1994 года, с 14 марта 1995 года по 16 марта 1995 года, с 08 января 1996 года по 10 января 1996 года, с 12 декабря 1996 года по 14 декабря 1996 года, с 27 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 26 апреля 1998 года по 28 апреля 1998 года, с 16 марта 1999 года по 18 марта 1999 года, с 09 июня 1999 года по 11 июня 1999 года, с 24 декабря 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 18 сентября 2000 года по 20 сентября 2000 года, с 24 января 2001 года по 25 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 05 декабря 2001 года по 07 декабря 2001 года, с 15 мая 2002 года по 18 мая 2002 года, с 26 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 23 июня 2005 года по 25 июня 2005 года, с 06 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 года, с 17 февраля 2006 года по 19 февраля 2006 года, с 26 января 2007 года по 27 января 2007 года, с 21 апреля 2008 года по 22 апреля 2008 года, с 27 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 24 апреля 2009 года по 25 апреля 2009 года
Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001).
Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 определено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Статьей 81 ранее действовавшего Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона от 17.12.2001 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее - Правила от 11.07.2002 г. №516).
При этом с учетом особенностей характера профессиональной деятельности для некоторых категорий работников отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены специальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Список №781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила № 781).
В соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 года № 25 с 1 января 1992 года Няндомский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО7 была принята на работу на должность заведующего медпункта Канакша в Няндомской центральной районной больнице; 16 мая 1983 года была переведена на должность заведующего медпункта Мирный; 01.11.1984 года была уволена из Няндомской центральной районной больницы в связи с переводом в Няндомское медицинское училище Архангельского ОЗО, с указанного дня стала работать в должности лаборанта; 09 10.1989 уволена из Няндомского медицинского училища Архангельского ОЗО в связи с переводом на работу в НЦРБ, где с 10.10.1989 принята на работу в должность фельдшера детской консультации в поликлинике; 01.08.1992 переведена на должность акушерки акушерского отделения; 25.05.2001 ей присвоена вторая квалификационная категория по специальности «акушерское дело»; с 31.03.1992 Няндомская центральная районная больница переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Няндомская центральная районная больница» л.д. 13-16).
Нахождение истца на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках подтверждается материалами дела, продолжительность указанных спорных периодов сторонами не оспаривается.
Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца времени нахождения его на семинарах, курсах повышения квалификации и в командировках суд исходит из того, что согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов Пенсионный фонд. При этом при применении Правил от 11.07.2002 г. № 516 к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ, предусматривающей права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 года (с изменениями от 25.11.2009 года) предусмотрено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения.
В силу ст.197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Судом установлено, что ФИО7 направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и семинары в целях повышения квалификации. При этом повышение квалификации являлось обязательным условием для продолжения работы истца в должности заведующего медпункта Канакша, фельдшера детской консультации в поликлинике и акушерки акушерского отделения. В период обучения ФИО7 за ней сохранялись ее место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил все необходимые страховые взносы.
Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями истца, представителя третьего лица, так и следующими материалами дела.
В соответствии с должностной инструкцией акушерки акушерского отделения в обязанности ФИО7 помимо лечебной деятельности включено ведение беременности при осложнениях, квалифицированное и своевременное исполнение приказов, распоряжений и поручений руководства учреждения, а также нормативно-правовых актов по своей профессиональной деятельности, соблюдение правил внутреннего распорядка, систематическое повышение своей квалификации.
В судебном заседании установлено, что истец находилась семинаре с 01 апреля 1983 года по 02 апреля 1983 года и на курсах повышения квалификации с 02 января 1991 года по 29 марта 1991 года, с 04 апреля 1993 года по 29 мая 1993 года, с 08 сентября 1997 года по 25 октября 1997 года, с 11 января 2004 года по 21 февраля 2004 года, с 10 сентября 2008 года по 23 октября 2008 года в УПК г. Архангельска и ОБУППК с сохранением заработной платы, что подтверждается свидетельствами о прохождении повышения квалификации, сведениями о прохождении повышении квалификации, справкой МУЗ «Няндомская центральная районная больница» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, сертификатом серии А Номер обезличен от Дата обезличена на имя ФИО7 л.д. 12, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 52).
Суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее установленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, которую истец не выполнял в период нахождения на учебе (курсах повышения квалификации, конференциях, семинарах), и полагает включить указанные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку направление на курсы повышения квалификации, семинары были непосредственно связаны с врачебной деятельностью истца.
Как следует из выписок из книг приказов за период с 1994-2009 г.г., справки МУЗ «Няндомская центральная районная больница» уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, и пояснений истца, целью ее служебных командировок было сопровождение беременных в г. Архангельск с 28 июня 1994 года по 29 июня 1994 года, с 14 марта 1995 года по 16 марта 1995 года, с 08 января 1996 года по 10 января 1996 года, с 12 декабря 1996 года по 14 декабря 1996 года, с 27 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 26 апреля 1998 года по 28 апреля 1998 года, с 16 марта 1999 года по 18 марта 1999 года, с 09 июня 1999 года по 11 июня 1999 года, с 24 декабря 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 18 сентября 2000 года по 20 сентября 2000 года, с 24 января 2001 года по 25 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 05 декабря 2001 года по 07 декабря 2001 года, с 15 мая 2002 года по 18 мая 2002 года, с 26 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 23 июня 2005 года по 25 июня 2005 года, с 06 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 года, с 17 февраля 2006 года по 19 февраля 2006 года, с 26 января 2007 года по 27 января 2007 года, с 21 апреля 2008 года по 22 апреля 2008 года, с 27 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 24 апреля 2009 года по 25 апреля 2009 года. л.д. 52, 53-79).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что все командировки, в которые направлялась ФИО7, являлись служебными, то есть осуществлялись по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы и истец в период нахождения в командировке выполнял служебные полномочия, которые закреплены в его должностной инструкции.
При таких обстоятельствах периоды нахождения ФИО7 в служебных командировках также подлежат включению в специальный стаж, поскольку были связаны с его врачебной деятельностью.
Всего общая продолжительность периодов нахождения ФИО7 на курсах повышения квалификации, семинаре и командировках, которые подлежат включению в специальный стаж истца, составляет 11 месяцев 09 дней.
Пунктом 2 ст. 13 Закона от 17.12.2001 предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из материалов дела следует, что ФИО7 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под застрахованным лицом понимается лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность сдачи сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователя, застрахованные лица самостоятельно участвовать в сдаче этих сведений не могут.
Предоставление работодателем соответствующих сведений о работающих у него застрахованных лицах в Пенсионный фонд Российской Федерации в не полном объеме не должно препятствовать реализации ФИО7 права своевременно и полностью получить трудовую пенсию.
В силу п.2 ст.19 Закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На момент обращения ФИО7 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости 18 августа 2009 г., Управлением ПФР засчитано в его специальный стаж 29 лет 05 месяцев 29 дней, продолжительность спорных периодов, включенных судом в специальный стаж истца, составляет 11 месяцев 09 дней, всего специальный стаж на 11 марта 2010 г. – 30 лет 05 месяцев 08 дней при требуемом 30 лет.
Таким образом, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 11 марта 2010 года, в данной части ее требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 11 марта 2010 г. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО7 удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста ФИО7 период ее нахождения во время работы в должности заведующего медицинского пункта Канакша Няндомской центральной районной больницы на семинаре с 01 апреля 1983 года по 02 апреля 1983 года; во время работы в должности фельдшера детской консультации в поликлинике Няндомской центральной районной больницы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02 января 1991 года по 29 марта 1991 года; во время работы в должности акушерки акушерского отделения Муниципального учреждения здравоохранения «Няндомская центральная районная больница» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04 апреля 1993 года по 29 мая 1993 года, с 08 сентября 1997 года по 25 октября 1997 года, с 11 января 2004 года по 21 февраля 2004 года, с 10 сентября 2008 года по 23 октября 2008 года; периоды нахождения в командировках с 28 июня 1994 года по 29 июня 1994 года, с 14 марта 1995 года по 16 марта 1995 года, с 08 января 1996 года по 10 января 1996 года, с 12 декабря 1996 года по 14 декабря 1996 года, с 27 ноября 1997 года по 29 ноября 1997 года, с 26 апреля 1998 года по 28 апреля 1998 года, с 16 марта 1999 года по 18 марта 1999 года, с 09 июня 1999 года по 11 июня 1999 года, с 24 декабря 1999 года по 26 декабря 1999 года, с 18 сентября 2000 года по 20 сентября 2000 года, с 24 января 2001 года по 25 января 2001 года, с 23 февраля 2001 года по 24 февраля 2001 года, с 05 декабря 2001 года по 07 декабря 2001 года, с 15 мая 2002 года по 18 мая 2002 года, с 26 февраля 2004 года по 28 февраля 2004 года, с 23 июня 2005 года по 25 июня 2005 года, с 06 сентября 2005 года по 08 сентября 2005 года, с 17 февраля 2006 года по 19 февраля 2006 года, с 26 января 2007 года по 27 января 2007 года, с 21 апреля 2008 года по 22 апреля 2008 года, с 27 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, с 24 апреля 2009 года по 25 апреля 2009 года.
Признать за ФИО7 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области назначить ФИО7 трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 11 марта 2010 года.
Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области в пользу ФИО7 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 июня 2010 года.
Судья (подпись)
Судья М.В. Макаров