Дело № 2-273/2010
Решение
именем Российской Федерации
город Няндома 07 июля 2010 года
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Епишина В.А.,
при секретаре ФИО0,
с участием истца ФИО5,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндоме Архангельской области гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по назначению трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... (далее – Управление ПФР) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по назначению трудовой пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что в декабре 2009 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии ответчика от 18 декабря 2009 года в назначении указанной пенсии ему было отказано по причине недостаточности требуемого специального стажа. В его специальный стаж не был включен период работы с 3 февраля 1976 года по 28 января 1987 года в должности аккумуляторщика в службе связи Иссыкского предприятия электрических сетей в связи с тем, что при присвоении разрядов аккумуляторщика приказы о переводе на работу в льготной должности не издавались. Также в его специальный стаж не были включены периоды его работы в Няндомском химлесхозе с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года и с 03 мая 1995 года по 20 мая 1996 года, так как в указанные периоды работодателем не подтверждается постоянная полная занятость его в должности аккумуляторщика, поскольку им выполнялись работы электрика. Основным документом, подтверждающим его работу, является трудовая книжка. Согласно записей, выполненных в ней, 03 февраля 1976 года он был принят в Иссыкское предприятие электрических сетей в службу связи учеником электромонтера-аккумуляторщика, с 07 апреля 1976 года ему был присвоен 2 разряд аккумуляторщика, с 09 июля 1976 года - 3 разряд аккумуляторщика, 29 мая 1978 года – 4 разряд аккумуляторщика, 01 февраля 1980 года – 5 разряд аккумуляторщика. 28 января 1987 года он был уволен по собственному желанию. Таким образом, весь указанный период он работал аккумуляторщиком, вместе с тем работодателем сведения об этом в трудовую книжку внесены не были. Подтверждением его работы на Иссыкском предприятии связи являются справки, данные на основании архивных документов, книги приказов за 1976-1987 года. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы на Иссыкском предприятии связи с 03 февраля 1976 года по 28 января 1987 года в должности аккумуляторщика, а также период его работы в Няндомском химлесхозе с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года и с 03 мая 1995 года по 20 мая 1996 года.
В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования уточнил, просит обязать ответчика включить в его стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды его работы в должности аккумуляторщика в Иссыкском предприятии связи с 07 апреля 1976 года по 28 января 1987 года и в Няндомском химлесхозе с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года, признать за ним право на трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 15 сентября 2009 года, взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Отказался от исковых требований в части включения в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периода его работы в Няндомском химлесхозе с 03 мая 1995 года по 20 мая 1996 года, о чем Няндомским районным судом 07 июля 2010 года вынесено определение. В обоснование иска привел доводы, аналогичные доводам, изложенным им в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что в спорные периоды он работал аккумуляторщиком в Иссыкском предприятии связи, а также в Няндомском химлесхозе. В его обязанности входила зарядка аккумуляторов. В приказе Иссыкского предприятия электрических сетей Номер обезличенК от Дата обезличена года указано, что он принят в службу связи учеником электромонтера, а фактически он работал аккумуляторщиком. В Няндомском химлесхозе он работал в гараже аккумуляторщиком, что подтверждается лицевыми счетами. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления ПФР ФИО1 с требованиями истца не согласилась, в обоснование привела доводы, аналогичные доводам, указанным в отзыве на исковое заявление. Согласно отзыву на исковое заявление истец 15 сентября 2009 года обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18 декабря 2009 года №498 в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО5 было отказано ввиду недостаточности стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии (далее – специальный стаж). Из специального стажа был исключен период работы истца с 07 апреля 1976 года по 28 января 1987 года в должности аккумуляторщика в Иссыкском предприятии связи. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно представленной трудовой книжке истец 03.02.1976 г. принят в службу связи Иссыкского предприятия электрических сетей учеником на электромонтера - аккумуляторщика; 07.04.1976 г. ему присвоен 2 разряд аккумуляторщика; 09.07.1976 г. присвоен 3 разряд аккумуляторщика; 29.05.1978 г. присвоен 4 разряд аккумуляторщика; 01.02.1980 г. присвоен 5 разряд аккумуляторщика; 28.01.1987 г. уволен. Истцом при обращении с заявлением в Управление ПФР была представлена справка Алматинской распределительной электросетевой компании от б/н 25.02.2002 г., согласно которой ФИО5 с 07.04.1976 г. после обучения переведен аккумуляторщиком 2 разряда. В соответствии с п.40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. №555 (далее - Правила №555) документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Справка б/н от 25.02.2002 г. была выдана ФИО5 с нарушением действующего пенсионного законодательства, а именно: не указана дата рождения, справка подписана начальником отдела кадров, нет расшифровки подписи, нет подписи начальника организации, а также сведения в трудовой книжке и справке расходятся. Как следует из записей трудовой книжки истец на должность аккумуляторщика не переводился. Считает, что присвоение новой специальности не влечет за собой в обязательном порядке выполнение работ по вновь присвоенной квалификации. Также считает, что в специальный стаж не подлежит включению период работы истца в Няндомском химлесхозе с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года, поскольку истец в спорный период, работая в должности аккумуляторщика, выполнял работы электрика, что подтверждается приказом Номер обезличен от 17 мая 1993 года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Няндомский химлесхоз», извещенный о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав пояснения истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.
В судебном заседании установлено, что 15 сентября 2009 года ФИО5 обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР от 18 декабря 2009 года Номер обезличен в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано ввиду недостаточности специального стажа, который составил 01 год 07 месяцев 01 день в полуторном исчислении, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. Из специального стажа был исключен период работы истца с 07 апреля 1976 года по 28 января 1987 года в должности аккумуляторщика в Иссыкском предприятии электрических сетей, а также период работы с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года в Няндомском химлесхозе л.д.5-6).
Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001).
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 ст.27 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3» (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. №339) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.
В соответствии с подразделом 23200000-10047 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. за №10, право на льготную пенсию при пониженном пенсионном возрасте имеют аккумуляторщики.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО5 03 февраля 1976 года принят в службу связи Иссыкского предприятия электрических сетей учеником электромонтера – аккумуляторщика (основание - приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); 07 апреля 1976 года ему присвоен 2 разряд аккумуляторщика (основание - приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); 09 июля 1976 года присвоен 3 разряд аккумуляторщика (основание - приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); 29 мая 1978 года присвоен 4 разряд аккумуляторщика (основание - приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); Дата обезличена года присвоен 5 разряд аккумуляторщика (основание - приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); 28 января 1987 года уволен (основание - приказ Номер обезличенк от Дата обезличенагода) л.д.10-11).
В судебном заседании установлено, что в период с 07 апреля 1976 года по 28 января 1987 года ФИО5 работал в должности аккумуляторщика в Иссыкском предприятии связи.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными материалами дела.
Согласно справок Алматинской распределительной электросетевой компании ФИО5 работал в Иссыкском предприятии электрических сетей с 03 февраля 1976 года электромонтером связи (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года). С 07 апреля 1976 года после обучения ФИО5 был присвоен 2 разряд аккумуляторщика (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года, работал в указанной должности по 28 января 1987 года (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года). ФИО5 в спорный период работал аккумуляторщиком на условиях полного рабочего дня. В период работы ему присваивались разряды, а именно: 7 апреля 1976 года был присвоен 2 разряд аккумуляторщика (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); 09 июля 1976 года истцу присвоен 3 разряд аккумуляторщика (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); 29 мая 1978 года – 4 разряд аккумуляторщика (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года); 01 февраля 1980 года присвоен 5 разряд аккумуляторщика (приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года). С 01 февраля 1988 года Иссыкское предприятие электросетей переименовано в Алматинскую распределительную электросетевую компанию л.д.7-8).
Указанные выше обстоятельства также подтверждаются выписками из приказов, в том числе: выпиской из приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года л.д.18); выпиской из приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года л.д.19); выпиской из приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года л.д.21); выпиской из приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года л.д. 20); выпиской из приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года л.д.17); выпиской из приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года л.д.16).
Из исследованных в судебном заседании документов следует, что разряды присваивались ФИО5, когда он работал в должности аккумуляторщика. Уволен истец был также с должности аккумуляторщика.
Начисление заработной платы в спорный период истцу подтверждается соответствующими справками л.д.22-23).
При таких обстоятельствах суд считает, что период работы ФИО5 в должности аккумуляторщика в Иссыкском предприятии связи с 07 апреля 1976 года по 28 января 1987 года, который составляет 10 лет 09 месяцев 21 день, подлежит включению в специальный стаж истца.
Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что спорный период не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку истец не переводился на должность аккумуляторщика. Ведение работодателем не в полном объеме кадровой документации, а именно: отсутствие приказа о переводе ФИО5 после обучения с должности ученика электромонтера-аккумуляторщика на должность аккумуляторщика, не должно препятствовать реализации его права своевременно и полностью получать трудовую пенсию.
Кроме того, судом установлено, что в период с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года ФИО5 работал в должности аккумуляторщика в Няндомском химлесхозе, что подтверждается следующими исследованными в судебном заседании документами.
Согласно записей, внесенных в трудовую книжку, ФИО5 13 мая 1993 года был принят в Няндомский химлесхоз аккумуляторщиком 4 разряда; 24 января 1994 года уволен с указанной должности по собственному желанию л.д.8-10).
Согласно приказа Номер обезличен от 17 мая 1993 года ФИО5 принят в Няндомский химлесхоз с 13 мая 1993 года в гараж аккумуляторщиком 4 разряда с выполнением работ электрика.
Приказом Номер обезличен подтверждается, что ФИО5 уволен из Няндомского химлесхоза 24 января 1994 года по собственному желанию с должности аккумуляторщика.
Из исследованных в судебном заседании лицевых счетов за период 1993-1994 годы следует, что ФИО5 начислялась заработная плата за работу в должности аккумуляторщика. Доплаты за совмещение профессий, за выполнение иных дополнительных работ, в том числе работ электрика истцу в указанный период не производились.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в период с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года истец на условиях полного рабочего дня, полной рабочей занятости работал в должности аккумуляторщика.
В соответствии со ст.94 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1, действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете специального трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат исчислению в полуторном размере.
В связи с чем, период с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года, который составляет 8 месяцев 11 дней, также подлежит включению в специальный стаж истца, в полуторном размере 1 год 16 дней.
В силу п.2 ст.19 Закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 15 сентября 2009 года. На момент обращения ФИО5 исполнилось 55 лет (Дата обезличена года рождения) его специальный стаж с учетом включения спорного периода составил – 13 лет 05 месяцев 08 дней, в том числе: 11 лет 10 месяцев 07 дней составляет специальный стаж, включенный судом, и 01 год 07 месяцев 01 день - специальный стаж, включенный Управлением ПФР, страховой стаж – 36 лет 02 месяца 02 дня при требуемом не менее 25 лет.
При таких обстоятельствах суд полагает, что трудовая пенсия должна быть назначена ФИО5 с 15 сентября 2009 года.
На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей при подаче иска в суд.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО5 удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ФИО5 периоды работы в должности аккумуляторщика в Иссыкском предприятии связи с 07 апреля 1976 года по 28 января 1987 года, в Няндомском химлесхозе с 13 мая 1993 года по 24 января 1994 года.
Признать за ФИО5 право на трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области назначить ФИО5 трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 15 сентября 2009 года.
Взыскать с государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации РФ в Няндомском районе Архангельской области в пользу ФИО5 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 12 июля 2010 года.
Председательствующий подпись
Судья В.А. Епишин