Дело №2-321/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Няндома 27 июля 2010 года
Няндомский районный суд Архангельский области в составе:
председательствующего судьи Епишина В.А.,
при секретаре Росковой О.В.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Хильченко А.Ю.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Организация1» о возложении обязанности по разработке и утверждению проекта санитарно-защитной зоны,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Няндомского района Архангельской области обратился в Няндомский районный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Организация1» о возложении обязанности по разработке и утверждению проекта санитарно-защитной зоны.
В обоснование исковых требований указал, что <Дата обезличена> года прокуратурой Няндомского района совместно с ОРМ ТОУ Роспотребнадзора по Архангельской области в Няндомском районе проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в производственной деятельности ООО «Организация1», которая показала, что указанным предприятием допускаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. В атмосферный воздух поступают загрязняющие вещества от следующих основных производств ООО «Организация1»: цех1; цех2; склад; площадка; хранилище; холодильная установка); котельная; печь сжигания ; цех утилизации отходов; автозаправочная станция; стоянка автотранспорта; участок окрасочных работ; РММ - участок сварки. При эксплуатации данных источников, происходит выделение таких загрязняющих (вредных) веществ, как амины (демителамин, метиламин), аммиак, карбоновые кислоты, меркаптаны, сероводород, сульфиды, фенолы, пыль пуховая, оксиды азота, диоксид азота, диоксид серы, сажа, углеводороды и других. На момент проведения проверки у ООО «Организация1» отсутствует утвержденный в установленном законом порядке проект организации санитарно-защитной зоны предприятия, что является нарушением ст.ст.34, 52 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 27.12.2009) об охране окружающей среды», ст.ст.11, 20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст.16, 20, 30 Федерального закона от 04 мая 1999 года №96-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об охране атмосферного воздуха», с п.1.2, 1.5, 2.1,3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.3.1.6, 3.1.7, 3.1.8, 4.1.1 СанПиН 2.16.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест». Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны от объектов ООО «Организация1», являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией, предусмотренной п.7.1.11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» составляет 1000 м. В настоящее время ООО «Организация1» не имеет надлежащим образом утвержденного проекта организации санитарно-защитной зоны предприятия, которое эксплуатируется без перебоев и регулярно производит продукцию. Юридические лица, имеющие стационарные и передвижные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны согласно п.4.1.1 Сан ПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» обеспечить работы по проектированию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон на объектах, не имеющих организованные зоны в соответствии с действующими санитарными правилами, и обеспечивать соблюдение режима данных санитарно-защитных зон. В соответствии с п.п.2.1, 2.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. №74 в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. При невыполнении вышеназванных требований закона нарушаются конституционные права граждан, не определенного круга лиц – жителей города Няндома и Няндомского района, гарантированные ст.ст.20, 42 Конституции РФ, а именно право на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, на жизнь, так как в связи с несоблюдение ответчиком требований в области охраны окружающей среды имеется потенциальная угроза причинения вреда их жизни и здоровью. Просит обязать ответчика разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», установить ответчику срок исполнения указанных обязательств – 1 (один) год с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Няндомского района Архангельской области Хильченко А.Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просит обязать ООО «Организация1» разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», установить ответчику срок исполнения указанных обязательств – 1 (один) год с момента вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Организация1» ФИО1 в судебном заседании иск признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные положениями ч.2, 3 ст. 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, о чем имеется подпись в протоколе судебного заседания.
Выслушав помощника прокурора Няндомского района Хильченко А.Ю., пояснения представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений ч.3 ст.173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования признала в полном объеме и признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Няндомского района Архангельской области удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Организация1» разработать и утвердить проект организации санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» с установлением срока для исполнения - 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Организация1» в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей 00 копеек.
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Судья В.А. Епишин