Дело № 2- 413/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Няндома 03 ноября 2010 года
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Макарова М.В.,
при секретаре Сметаниной В.М.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Хильченко А.Ю.,
представителя ответчика – администрации муниципального образования «Няндомское» Федоренко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности надлежащим образом организовать теплоснабжение населения Няндомского городского поселения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Няндомского района Архангельской области обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности в срок до 01 ноября 2010 года надлежащим образом организовать теплоснабжение населения Няндомского городского поселения.
В обоснование иска указал, что на территории муниципального образования «Няндомское» складывается неблагоприятная ситуация с подготовкой к отопительному сезону 2010-2011 годов.
По состоянию на 01 сентября 2010 года готовность к эксплуатации в осенне-зимний период жилищного фонда составляет 78,79 %, котельных - 50 %, тепловых сетей -40,12%, ветхих тепловых сетей - 51,61%, центральных тепловых пунктов - 50%. Запасы топлива на котельных Няндомского городского поселения: уголь - 5877 т (45 суток), мазут - 700 т (70 суток), дрова - 300 куб.м (3 суток).
Просит обязать администрацию муниципального образования «Няндомское» в срок до 01.11.2010 надлежащим образом организовать теплоснабжение населения Няндомского городского поселения, а именно: обеспечить 100%-ю готовность жилищного фонда, котельных, тепловых сетей, тепловых пунктов г. Няндома к эксплуатации в осенне-зимний период.
В судебном заседании помощник прокурора Няндомского района Хильченко А.Ю. представил заявление прокурора Няндомского района Архангельской области Губкина Е.А. об отказе от исковых требований в части обеспечения 100%-й готовности котельных, тепловых сетей, тепловых пунктов г. Няндома к эксплуатации в осенне-зимний период в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком. В остальной части уточнил исковые требования, просит обязать администрацию муниципального образования «Няндомское» в срок до 15 декабря 2010 года надлежащим образом организовать теплоснабжение населения Няндомского городского поселения, а именно: обеспечить 100%-ю готовность жилищного фонда г. Няндома к эксплуатации в осенне-зимний период. Суду пояснил, что на день рассмотрения дела судом отсутствует полная готовность жилищного фонда к отопительному сезону, что подтверждается представленной ответчиком отчетностью и информацией Няндомского филиала ОАО «Архангельская областная энергетическая компания».
Определением Няндомского районного суда Архангельской области от 03.11.2010 суда производство по делу по иску прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Няндомское» о возложении обязанности в срок до 01 ноября 2010 года надлежащим образом организовать теплоснабжение населения Няндомского городского поселения, в части исковых требований об обеспечении 100%-й готовности котельных, тепловых сетей, тепловых пунктов г. Няндома к эксплуатации в осенне-зимний период было прекращено.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Няндомское» Федоренко А.В. иск прокурора Няндомского района по организации теплоснабжения населения Няндомского городского поселения, а именно: по обеспечению 100%-й готовности жилищного фонда г. Няндома к эксплуатации в осенне-зимний период до 15 декабря 2010 года признала, суду пояснила, что на момент рассмотрения дела судом готовность жилищного фонда не является полной, жилые дома теплоснабжающей организацией не приняты. В остальной части подготовка к отопительному сезону котельных, тепловых сетей, тепловых пунктов произведена в полном объеме. По состоянию на 01 ноября 2010 года готовность жилищного фонда составляет 95,37%, что подтверждается государственной отчетностью.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ, представителю ответчика Федоренко А.В. разъяснены и понятны, что отражено в представленном заявлении.
Представитель третьего лица ОАО «Архангельская областная энергетическая компания» Коньков А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также подтвердил сведения об отсутствии полной готовности жилищного фонда к отопительному сезону.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Хильченко А.Ю., пояснения представителя ответчика Федоренко А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.
Как следует из положений ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 2.6.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах до 01 сентября.
Пунктом 4 ч. 1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также ч.1 ст.6 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ организация в границах поселения теплоснабжения населения, снабжение населения топливом отнесена к вопросам местного значения поселения.
В судебном заседании установлено, что администрацией МО «Няндомское» надлежащим образом не организовано теплоснабжение населения Няндомского городского поселения, а именно: не обеспечена 100%-я готовность жилищного фонда г. Няндома Архангельской области к эксплуатации в осенне-зимний период. Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями согласилась.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с положениями ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, согласно которой в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, суд принятое решение не мотивирует.
На основании п.п. 9, 19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Няндомского района Архангельской области удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Няндомское» в срок до 15 декабря 2010 года надлежащим образом организовать теплоснабжение населения Няндомского городского поселения, а именно: обеспечить готовность жилищного фонда г. Няндома Архангельской области к эксплуатации в осенне-зимний период.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2010 года.
Судья М.В. Макаров