Решение по делу №2-251 (о возложении обязанности по перерасчету размера трудовой пенсиии по старости)



Де­ло № 2-251/2011

Ре­ше­ниеиме­нем Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции

г. Нян­до­ма 02 сентября 2011 г.

Нян­дом­ский рай­он­ный суд Ар­хан­гель­ской об­лас­ти в со­ста­ве:

пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го су­дьи Воропаева Е.Н.,

с участием истца /П./

представителя ответчика /С./,

при сек­ре­та­ре Холматовой С.С.,

рас­смот­рев в от­кры­том су­деб­ном за­се­да­нии в помещении Няндомского районного суда Ар­хан­гель­ской об­лас­ти гра­ж­дан­ское де­ло по ис­ку /П./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о возложении обязанности по внесению корректирующих данных в индивидуальные сведения лицевого счета по заработной плате и перерасчете размера трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

/П./ обратилась в Няндомский районный суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о возложении обязанности по внесению корректирующих данных в индивидуальные сведения лицевого счета по заработной плате и перерасчете размера трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что является получателем трудовой пенсии по старости с 24 июня 2011 года. Расчет размера пенсии был произведен на основании представленных справок о заработной плате с 1998 года по 2001 год. 29 июня 2011 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе с заявлением о перерасчете пенсии исходя из среднемесячного заработка за 2000-2001 года. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе от 01 июля 2011 года в перерасчете пенсии отказано в связи с отсутствием в выписке лицевого счета застрахованного лица сведений о заработке за 2000-2001 года. В указанный период она работала в <данные изъяты>, получала заработную плату, из которой удерживались налоги. Указанное предприятие в настоящее время ликвидировано, в связи с чем, откорректировать сведения индивидуального лицевого счета невозможно в установленном порядке. Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе внести корректирующие данные в индивидуальные сведения ее лицевого счета по заработной плате за 2000-2001 года и произвести расчет размера трудовой пенсии по среднемесячному заработку за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании /П./ исковые требования уточнила, просила внести корректирующие данные в индивидуальные сведения ее лицевого счета по заработной плате за 2000-2001 года и произвести расчет размера трудовой пенсии по среднемесячному заработку за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования с 24 июня 2011 года. В остальном доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Суду дополнительно пояснила, что ее пенсионные права не могут быть ущемлены в связи с тем, что работодатель не предоставлял в Пенсионный фонд РФ сведения о заработной плате работников.

Представитель ответчика, по доверенности /С./, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы отзыва на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что сведения о заработке за период с 2000 года по 2001 год в выписке лицевого счета /П./ отсутствуют, в связи с чем, заработная плата может быть определена на основании справки о заработке только за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования в составе 60 месяцев. Также пояснила, что работодатель обязан производить отчисления в Пенсионный фонд РФ, требования работодателю Пенсионным фондом РФ выставлялись. Просила отказать в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ч. ч. 1, 2 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что с 24 июня 2011 года истец /П./ является получателем трудовой пенсии по старости (л.д. 11).

29 июня 2011 года истец обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период с 2000-2001 годы по справке о заработной плате от 27 января 2011 года, выданной Архивным отделом администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район».

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе №211 от 01 июля 2011 года /П./ отказано в перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячного заработка за период с 2000-2001 годы по справке о заработной плате от 27 января 2011 года, выданной Архивным отделом администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (л.д. 5).

Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №211 от 01 июля 2011 года, при исчислении размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При отсутствии в лицевом счете застрахованного лица сведений о заработке за 2000-2001 года заработная плата может быть определена на основании справки о заработке только за период до регистрации в составе 60 месяцев. Исходя из п.26 постановления Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года №16/19па среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 года подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. /П./ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 10 декабря 1998 года. Сведения о периодах работы /П./ с декабря 1998 года по 2001 год, в том числе, о суммах заработка, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют. Правление Пенсионного фонда РФ постановлением от 14.12.2005 года №246п утвердило Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 01 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, действующим законодательством территориальным органам Пенсионного фонда РФ не предоставлено право корректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета, ранее представленных страхователем, в части заработка. Право на перерасчет размера трудовой пенсии по старости /П./ с учетом заработной платы за период с 2000-2001 годы по справке о заработной плате №119/05-04 от 27 января 2011 года, выданной Архивным отделом администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», отсутствует (л.д. 4).

Согласно записям в трудовой книжке истца, 19 октября 1992 года /П./ была принята на работу в <данные изъяты>, 17 апреля 2003 года <данные изъяты> было реорганизовано в <данные изъяты> (л.д. 8). Как следует из материалов дела, 23 мая 2006 года <данные изъяты> было ликвидировано.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ (далее – Закон).

На основании пункта 2 статьи 18 Закона постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 г. № 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Перечень) в соответствии с пунктом 2, которого к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.30 Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где, в частичности, ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы (см. текст в предыдущей редакции). Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Как установлено судом, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица /П./ отсутствуют сведения о заработной плате за 2000-2001 года (л.д. 27-33), однако данные сведения были предоставлены истцом в виде справки о заработной плате от 27 января 2011 года Архивного отдела администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», выданной на основании лицевых счетов ППЖКХ за 2000-2001 года (л.д. 10).

Размер заработной платы истца за 2000-2001 года подтверждается лицевыми счетами по заработной плате Няндомского муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 34-37).

Суд полагает, что ограничение права пенсионера на перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка на основании того, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, отсутствуют сведения о среднемесячном заработке застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 года, которые одновременно подтверждаются лицевыми счетами работодателя по заработной плате, архивными документами, ставит таких пенсионеров в неравное положение с теми пенсионерам, бывшие работодатели которых своевременно и полно исполняли возложенную на них законом обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, в том числе, о заработной плате, и они имеют право выбрать наиболее выгодный вариант заработка за весь период своей трудовой деятельности, что противоречит статье 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает удовлетворить исковые требования /П./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о возложении обязанности по внесению корректирующих данных в индивидуальные сведения лицевого счета по заработной плате и перерасчете размера трудовой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления на основании п.5 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление /П./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о возложении обязанности по внесению корректирующих данных в индивидуальные сведения лицевого счета по заработной плате и перерасчете размера трудовой пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области внести корректирующие данные в индивидуальные сведения лицевого счета /П./ по заработной плате за 2000-2001 года.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости /П./ с 24 июня 2011 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 сентября 2011 года.

Судья Е.Н. Воропаев